Como Paris continua sendo Paris? Bilhões de euros investidos em moradia pública
- Um quarto dos moradores de Paris vive em habitações de propriedade do governo, como parte de um plano agressivo para manter na cidade os parisienses de baixa renda e seus negócios.
- No Îlot Saint-Germain, novo projeto de moradia pública de Paris, Marine Vallery-Radot mora em um apartamento com varanda de frente para a Torre Eiffel e é uma entre centenas de milhares de parisienses que vivem em habitação pública.
- O apartamento custa 600 euros por mês de aluguel e é uma cobertura de dois quartos no centro de Paris, com vista para a Torre Eiffel e quase todos os principais pontos turísticos.
A nova cara da moradia pública
- A moradia pública pode lembrar torres sombrias na periferia urbana, mas empreendimentos como o Îlot Saint-Germain foram construídos em antigos escritórios do Ministério da Defesa da França, no 7º arrondissement, uma das áreas mais sofisticadas de Paris.
- Esses projetos de moradia pública fazem parte de um esforço ambicioso para permitir que moradores de baixa e média renda, além de proprietários de pequenos negócios, permaneçam no centro da cidade, onde de outra forma não conseguiriam arcar com os custos.
- Paris é uma cidade moldada por políticas públicas, buscando alcançar a mixité sociale, em que moradores de diferentes camadas da sociedade vivem juntos; a parcela de parisienses em moradia pública passou de 13% no fim dos anos 1990 para 25% hoje.
O esforço contínuo pela moradia pública
- A fila de espera por moradia pública em Paris já ultrapassa seis anos, e a disputa para conseguir uma unidade está cada vez mais difícil.
- Assim como outras "cidades superstar", como Londres, São Francisco e Nova York, Paris está sendo arrastada pelas forças de mercado que transformam essas cidades em santuários para os ricos investirem dinheiro e comprarem um pedaço de um museu vivo.
- Todas as quintas-feiras, a prefeitura de Paris analisa a lista de imóveis negociados no mercado privado e tem o direito legal de comprá-los e convertê-los em moradia pública.
Proteção às pequenas lojas
- A prefeitura de Paris também busca proteger pequenas lojas que contribuem para o caráter atemporal da cidade, como padarias, queijarias, sapateiros e lojas de ferragens familiares.
- Por meio de sua subsidiária imobiliária, a prefeitura possui 19% das lojas da cidade, o que lhe dá influência direta sobre quais negócios conseguem se estabelecer e sobreviver.
Opinião do GN⁺
- A política de moradia pública de Paris pode ser vista como um exemplo notável de preservação da diversidade e da inclusão urbana. É uma política capaz de inspirar outras grandes metrópoles e desempenha um papel importante na preservação das características culturais e do valor histórico da cidade.
- A expansão da moradia pública torna possível a vida no centro para as classes de baixa e média renda, mas ao mesmo tempo é importante manter o equilíbrio com a população mais rica. Uma proporção excessiva de moradia pública pode afetar negativamente o mercado imobiliário, algo que formuladores de políticas precisam considerar.
- Ampliar a moradia pública em grandes cidades como Paris exige uma nova abordagem para a eficiência no uso do solo e o planejamento urbano. Isso está intimamente ligado ao desenvolvimento sustentável da cidade e também é uma consideração importante do ponto de vista ambiental.
- A política de moradia pública de Paris contribui para promover a diversidade social e econômica da cidade, com efeitos positivos sobre integração social e igualdade. No entanto, são necessárias avaliação e adaptação contínuas para garantir a sustentabilidade e a eficácia dessas políticas no longo prazo.
- Este artigo oferece uma perspectiva interessante sobre como a política de moradia pública de Paris ajuda a preservar a identidade da cidade e promover a mistura social. É uma leitura útil para quem se interessa por planejamento urbano e políticas sociais.
1 comentários
Opiniões no Hacker News
Como parisiense, em geral fico irritado com a política habitacional da cidade, mas considero que as moradias públicas dos últimos anos foram um grande acerto
Normalmente, as moradias públicas ficam na periferia de Paris, mas a cidade vem convertendo ativamente edifícios em bairros ricos. Mesmo que isso não reduza os aluguéis, já que não aumenta a oferta, ajuda a reduzir a segregação social. Só isso já é importante para manter a cidade viva
A maioria dos novos empreendimentos fica em áreas mortas, onde as pessoas não querem passar tempo cercadas por edifícios feios, sem graça e puramente funcionais
Não acho que isso reduza a desigualdade de forma significativa, mas cidades muito mais segregadas muitas vezes ficam sem serviços quando há falhas de infraestrutura, porque as pessoas que prestam esses serviços não moram ali
O lugar onde morei nos últimos anos não tinha prédios com mais de três andares, e isso era realmente ótimo
A segregação territorial existe de fato
Infelizmente, esse modelo torna muito difícil para a classe média morar em Paris
A classe média alta e os ricos conseguem alugar ou comprar, e quem é pobre tem chance de conseguir moradia pública. Se você é de classe média, deu azar
Os amigos de classe média alugavam ou compravam casas nos subúrbios, com mais espaço. Nós tínhamos um apartamento de 55 m² no centro, no terceiro andar, bem pequeno pelos padrões americanos. Amigos de classe média também conseguiam alugar apartamentos do mesmo tamanho com seus salários, mas não queriam; preferiam espaço e jardim
A vida é feita de trocas. Não acho que seja difícil para a classe média morar em Paris, mas, vivendo assim, você provavelmente não se sentirá como classe média
Os ultra-ricos contornam facilmente medidas populistas de tributação dos ricos, enquanto os pobres às vezes são protegidos demais. Por exemplo, se alguém parar de pagar aluguel, mandar o proprietário se ferrar e trocar a fechadura, em tese o proprietário só poderá despejá-lo depois de um processo de 6 meses e às próprias custas; nesse meio-tempo, mesmo que a casa seja destruída, quase não há recurso
É perto de ser o pior lugar de toda a Europa para viver como rico, enquanto os ultra-ricos estão fora de um sistema bastante corrompido. Basta olhar os superiates na Côte d'Azur. O governo cai em cima como um cão raivoso, e o imposto sobre herança facilmente chega a 40%
Não foi em contexto profissional, mas todos os banqueiros com quem conversei disseram para não investir no país antes de cruzar a linha de patrimônio ultraelevado. Depois de cruzar essa linha, tudo isso desaparece
Mesmo assim, ninguém faz greve contra essa corrupção e injustiça, e a classe média continua aguentando com o que sobra
As normas sociais também são parecidas. Se você é pobre, pode ter uma vida sexual bagunçada ou dizer qualquer coisa; os ricos também podem fazer isso. Já a classe média precisa manter um relacionamento monogâmico estável com alguém de origem e idade parecidas e tomar cuidado com o que fala
Mesmo que o custo de vida seja mais alto, acho que, em média, eles não gostariam de trocar de situação entre si
Essa medida, como a maioria das medidas de bem-estar social, funciona como uma forma de punir a classe média. Quem paga do próprio bolso os impostos que sustentam o Estado de bem-estar é a classe média
A história é a mesma em toda a Europa. A classe média tem quase 50% da renda tomada por impostos e contribuições, e ainda precisa arcar com a maior parte dos gastos com o próprio dinheiro
Enquanto isso, os ricos pagam em impostos apenas uma fração minúscula do que ganham, e os “pobres” recebem a maior parte das coisas “de graça”
É realmente verdade a frase de que, se você pega metade do salário de alguém e distribui para duas pessoas que não fizeram o mesmo esforço, perde um voto, mas ganha dois
A parte “uma vez que entram, nunca mais querem sair” me parece ser o motivo pelo qual há tanto ceticismo ou oposição a planos desse tipo nos EUA
Em vez de trabalhar feito louco por 10 anos para conseguir bancar uma boa moradia, se existir a opção de trabalhar sem se matar por 10 anos e esperar que outra pessoa pague a conta, por que alguém escolheria a primeira?
E, uma vez que consegue, o incentivo para “subir” dali diminui ainda mais. Porque há à frente o precipício da perda de elegibilidade. Se você melhora aos poucos, perde o direito ao subsídio, então precisa superar tudo de uma vez
A cultura americana não gosta de pensar em quão grande é o peso da sorte no “sucesso”. Quer acreditar, tanto quanto possível, que o sucesso foi conquistado por mérito. A ideia de corrigir o efeito da sorte tirando uma parte de quem tem mais e dando a quem tem menos, mesmo que isso possa elevar a qualidade de vida de todos, soa quase instintivamente repulsiva
Em regiões muito conservadoras onde moram meus parentes, as pessoas fazem campanhas de arrecadação de alimentos ou doações, ajudam com custos de casamento e funeral e aparecem para ajudar a consertar casas. Em um ambiente em que você tem 100 primos e 10 irmãos, esse tipo de arranjo funciona
Elas frequentam os negócios umas das outras, trabalham em setores conectados e, em geral, ajudam-se da forma que é possível
Ajudar ou doar não é algo instintivamente repulsivo; o que é repulsivo é dar para fora da própria comunidade. Parece estar aí o problema mais fundamental da mentalidade de taxar os ricos para dar aos pobres. Essas pessoas fazem uma caridade enorme com dinheiro, bens e tempo, mas se opõem à redistribuição de riqueza
Por exemplo, se o governo compra 10% de um bairro de alto padrão e transforma em moradia acessível, o estoque de moradias de alto padrão cai 10%, e os impostos pagos para isso saíram do meu bolso
No fim, é uma estrutura em que eu pago impostos para dar a outra pessoa aquilo que eu quero, e que torna mais difícil para mim obtê-lo no futuro. Ainda mais quando depois surgem escândalos de corrupção dizendo que o governo pagou caro demais
A cultura americana tem uma obsessão estranha por justiça. É como aceitar que todos fiquem pior, desde que pelo menos fiquem pior de forma uniforme. Reconhecer que a sorte tem um papel grande no sucesso exigiria admitir que o sistema não é justo e talvez nem possa ser tornado justo, e as pessoas parecem não suportar essa ideia
Como o sistema judicial funcionaria se reconhecesse que um réu está em uma situação ruim não porque é uma pessoa má, mas porque teve azar? Como justificar a desigualdade de renda se reconhecermos que as pessoas no topo tiveram sorte e que, em outro universo, outras pessoas estariam no lugar delas? Toda a nossa sociedade é construída sobre a ideia de que o sistema é justo e que todos estão onde merecem por causa das próprias escolhas
Por isso muita gente acaba trabalhando por salário mínimo. Porque, se ganhar apenas 1 euro a mais, paga mais impostos e perde acesso a programas sociais
Mas, nos últimos 20–30 anos, esteve mais próximo de “trabalhadores cuja produtividade aumentou muito com a chegada da era da informação”. Esse trabalhador pode ficar incomodado, mas também existe a opção de eu reunir algumas pessoas e ir até o chefe dizendo: “cada um de nós vai assumir uma parte do meu trabalho; então pague a nós o mesmo que antes, ou nada será feito”
Entendo que, para o governo manipular o mercado, em geral se prefere uma tributação no estilo imposto sobre consumo, porque gera menos perda de peso morto e tende a funcionar melhor na prática
Então me pergunto: e se eliminássemos controles complexos de aluguel, congelamentos de aluguel e programas de moradia acessível, e introduzíssemos um imposto sobre aluguel progressivo pago pelo proprietário? Não sei qual seria a fórmula exata, mas, se fosse simplesmente baseado no valor do aluguel, poderia ser regressivo para famílias com filhos que precisam de mais espaço. Talvez algo como preço por pé quadrado fosse melhor
Pelo menos na nossa cidade, acho que isso também poderia reduzir os preços imobiliários em geral. Uma parte grande da demanda por moradia vem, na verdade, de especuladores imobiliários que compram casas para colocá-las no mercado de aluguel
Segundo uma conversa que tive com um conhecido que era corretor e pretendia migrar para esse negócio, boa parte dessa dinâmica vem de brechas ou quase brechas nas leis americanas e locais de habitação, crédito e impostos. Na superfície, são leis destinadas a reduzir o custo de moradia, mas permitem que pessoas com recursos suficientes usem engenharia financeira para criar fontes especulativas de renda e empurrem o risco para todos, menos para elas próprias
A maior parte da escassez de oferta vem do fato de ser ilegal construir mais alto e com maior densidade, além de várias outras regras e regulações também terem efeito. Os proprietários, em geral, estão apenas surfando essas tendências maiores de mercado e regulação
Politicamente é difícil, mas, se não fizer isso, a mobilidade e a barreira de entrada na classe proprietária ficam ainda maiores. Porque a pessoa terá de pagar mais até conseguir juntar o valor do depósito
Não acho que seja possível fazer com que a carga do imposto sobre os inquilinos seja zero
Por outro lado, também há exemplos em que moradias públicas de qualidade funcionaram por muito tempo como pressão competitiva para conter aluguéis privados excessivos em mercados urbanos
Nova York é uma bagunça que mistura fracasso de políticas públicas com a corrupção generalizada no processo de implementação dessas políticas, e o New York Times vem defendendo esse tipo de política há décadas
Se importarmos essas políticas ao estilo da Europa Ocidental descritas de forma ingênua, o custo será 5 vezes maior, a qualidade será metade, e no fim virará um subsídio irrevogável para proprietários e administradores bem relacionados
Antes de despejar ainda mais dinheiro em moradia subsidiada, a cidade deveria fazer a infraestrutura básica — como esgoto, segurança pública e transporte coletivo — funcionar direito
Parece que daria para cortar metade desse orçamento sem a explosão de criminalidade que o NY Post insinua que pode acontecer a qualquer momento. É a pior desculpa para evitar o orçamento de moradia subsidiada. Na verdade, moradia subsidiada provavelmente teria um impacto maior em reduzir o desespero que leva as pessoas ao crime
Dizer que Nova York precisa de mais policiamento agora é praticamente alarmismo
Fiquei curioso sobre como funciona a parte de que “a cidade tem o direito legal de comprar imóveis com prioridade em vendas e depois convertê-los em moradia pública”
Se eu acertar a compra de um imóvel por US$ 1 milhão, a cidade ganha a chance de igualar esse preço?
Se disser que não vai comprar, a venda pode prosseguir. Ela também pode dizer que comprará pelo preço oferecido. Ou pode fazer uma contraproposta mais baixa; o proprietário tem o direito de recusar, mas nesse caso também precisa desistir da venda
Especialmente no terceiro caso, se houver disputa de preço, o tribunal decide o preço final com base nos “preços recentes de venda de imóveis semelhantes”
Basicamente é isso mesmo. A cidade tem 2 meses para igualar o preço. Ela também pode propor um preço menor e, nesse caso, a venda pode ser recusada e simplesmente deixar de existir, ou a questão pode ser contestada perante um juiz especial. O juiz decide se o preço proposto pela cidade é aceitável com base no mercado imobiliário local
Não é uma regra exclusiva de Paris; aplica-se à maioria das cidades da França
Não sei por que mudaram o título para uma forma tão carregada de comentário
“Sociedade mista” é uma expressão com forte conotação que não estava no título original
Para mim, Paris já não é mais Paris
O governo está fazendo controle de danos antes das Olimpíadas e vai tentar esconder que Paris já não é mais Paris. Sinceramente, Paris virou um lugar triste de se ver
Muitos turistas realmente ficam chocados, e a situação pode ser bem ruim. Se não me engano, os japoneses até têm uma linha telefônica para ligar quando ficam em choque ao ver que Paris virou um lixão, ao contrário da Paris cor-de-rosa retratada no exterior
Então precisei ajustá-lo para “Google blocks email account over nude toddler photo; Court issues notice to firm” para caber no limite: https://news.ycombinator.com/item?id=39756841
Sei que usar “toddler” em vez de “childhood” no título perde um pouco de contexto, mas foi a expressão mais próxima que me ocorreu para manter o título original tanto quanto possível, como exigem as diretrizes do HN
Portanto, “inserir comentário” pode ser apenas o resultado de agirmos como “editores” para cumprir as diretrizes do HN, não de política. Além disso, não achei a expressão ofensiva, e considero o título enviado muito melhor que o título real do artigo
Em Hong Kong, há arranha-céus altíssimos ao lado de moradias onde as pessoas alugam espaços parecidos com gaiolas para dormir: https://en.wikipedia.org/wiki/Bedspace_apartment
Há uma crueldade em morar no mesmo bairro e entender e aceitar que pessoas pobres vivem em gaiolas na cidade. Nos EUA, as pessoas vivem em barracas, mas pelo menos ninguém lucra com isso