Pontevedra, na Espanha, declara a cidade inteira como 'zona de tráfego restrito'

• A cidade de Pontevedra, na Espanha, designou toda a área urbana como uma zona com circulação de automóveis restrita
• Ao transformar a antiga estrutura urbana centrada nos carros em um modelo que prioriza os moradores, conseguiu melhorar a qualidade do ar e a segurança
• Com políticas de mobilidade práticas, como permitir a circulação apenas de veículos necessários, reduziu o volume de tráfego em 40%
• Caminhar e pedalar passaram a ser meios de transporte cotidianos, impulsionando os espaços do centro, o comércio local e a vida comunitária
• Entre os fatores de sucesso da política estão comunicação clara, educação, participação e acesso flexível para veículos

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Cidade para pessoas, não para carros: a transformação do modelo de Pontevedra

Pontevedra, cidade da região da Galícia, no noroeste da Espanha, apresentou uma nova solução para problemas enfrentados por várias cidades europeias, como poluição do ar, acidentes de trânsito e perda de espaço público, ao declarar toda a área urbana (cerca de 490 hectares) como uma zona de tráfego reduzido (traffic reduced zone). Em vez de proibir totalmente os automóveis, Pontevedra adotou uma abordagem centrada em moradores e pedestres

# De uma cidade centrada nos carros para uma cidade centrada nos pedestres

• Ainda nos anos 1990, Pontevedra era uma cidade cheia de veículos, mas desde a eleição do prefeito Miguel Anxo Fernández Lores em 1999, vem promovendo políticas urbanas que priorizam pedestres e moradores
• O prefeito enfatiza que recuperar o espaço público e garantir a acessibilidade universal aumenta a autonomia dos moradores
• No campo político, chama atenção o fato de o Bloco Nacionalista Galego (BNG), partido do atual prefeito, estar no poder pela sétima vez consecutiva, em contraste com os partidos de direita predominantes na Galícia

# Cidades europeias e o problema dos carros

• Mais de 75% da população europeia vive em áreas urbanas, e a projeção é de que esse número chegue a 83% até 2050
• O transporte rodoviário responde por 37% da poluição por óxidos de nitrogênio na Europa, sendo um dos principais causadores da poluição do ar
• Países europeus vêm promovendo várias políticas para a transição para cidades mais limpas, como a adoção de zonas de baixa emissão (LEZ), o Green City Accord e a Climate-Neutral and Smart Cities EU Mission

# As políticas inovadoras de Pontevedra

• Pontevedra já atendia antecipadamente aos padrões nacionais de qualidade do ar na Espanha, mas em 2022 redefiniu voluntariamente toda a cidade como uma zona de tráfego restrito
• Apenas veículos necessários podem entrar no centro: serviços de emergência e públicos, veículos de pessoas com deficiência e de moradores, além de acessos a garagens privadas, podem circular 24 horas por dia
• Funções como entregas comerciais e transporte de cargas são permitidas apenas durante o horário de trabalho (com cumprimento rigoroso dos horários e aplicação de multa em caso de infração)
• Veículos particulares são direcionados para estacionamentos gratuitos na periferia da cidade (cerca de 3.500 vagas no total, a 10–15 minutos de caminhada)

# Caminhada, comunidade e mudanças no comércio

• Após a restrição da circulação de automóveis, as praças do centro se transformaram em espaços centrais para eventos culturais e convivência dos moradores
• Lojas, mercados e outros negócios locais cresceram com a entrada de públicos diversos, reforçando a avaliação de que uma “cidade boa para caminhar também favorece o consumo”
• O volume total de tráfego caiu 40%, e a prioridade dos pedestres é rigorosamente garantida mesmo em fins de semana ou durante eventos

# Ambiente viário, segurança e saúde

• Desde 2010, foi implementado pela primeira vez um limite de 30 km/h em toda a malha viária, com controle ainda mais rígido no centro, onde a velocidade fica abaixo de 10 km/h
• Nos últimos 10 anos, a cidade alcançou zero mortes no trânsito; 73% das crianças vão à escola a pé, e mais de 70% dos moradores se deslocam de bicicleta ou a pé
• Metas climáticas também foram alcançadas antes do previsto, com redução de 67% nas emissões de CO2

# Flexibilidade, participação e possibilidade de replicação

• Em vez de proibir totalmente os carros, Pontevedra destaca uma abordagem flexível, permitindo o acesso de “veículos necessários” e incentivando a participação dos moradores
• Depois da implementação da política, os novos espaços passaram a ser ocupados imediatamente por pedestres e atividades comunitárias
• Compartilhamento claro dos objetivos da política, comunicação, processos educativos e articulação local estão entre os fatores de sucesso
• A cidade recebeu prêmios na área de segurança urbana e sustentabilidade de várias organizações, como a União Europeia e a UN-Habitat
• Sobre a possibilidade de aplicar o modelo em outras cidades, o prefeito ressalta que “é necessário um modelo sob medida que reflita a realidade de cada cidade”, mas aponta como lição desta era a “mudança de paradigma de um espaço para carros para uma cidade para pessoas”

# Conclusão

• O caso de Pontevedra é avaliado como um modelo exemplar, no país e no exterior, por inovar na política de mobilidade urbana e melhorar ao mesmo tempo a qualidade de vida dos moradores, a economia urbana e os indicadores de saúde
• Daqui para frente, é importante que cada cidade desenvolva por conta própria a recuperação de espaços liderada pelos cidadãos, políticas flexíveis para veículos e inovação no ambiente de circulação a pé