- Diante da tentativa da coalizão governista da Alemanha, CDU·CSU e SPD, de revisar profundamente a Lei de Liberdade de Informação (IFG) em vigor desde 2006, a sociedade civil e a imprensa reagem afirmando que a transparência do governo e o direito de fiscalização dos cidadãos podem sofrer retrocessos
- A lei atual permite que qualquer pessoa solicite gratuitamente ou por uma pequena taxa informações oficiais de órgãos federais, mas a proposta de revisão pode limitar a elegibilidade a pessoas físicas, excluindo associações e entidades, além de elevar significativamente as taxas
- O governo pretende ocultar os nomes de servidores públicos com base em ameaças internas e externas complexas, guerra cibernética e ataques de hackers, além de tratar com mais rigor informações sobre infraestrutura crítica, contraespionagem e contraterrorismo
- Também estuda juridicamente se o direito de acesso à informação pode ser permitido apenas a cidadãos alemães e cidadãos da UE residentes na Alemanha, enquanto 110 organizações da sociedade civil, como Greenpeace, Transparency International e Amnesty International, exigem a suspensão do plano
- Entre 2015 e 2022, de cerca de 105.000 pedidos, apenas aproximadamente 16.200 tiveram divulgação parcial negada e cerca de 9.000 foram totalmente recusados; em meio à forte reação, parlamentares do SPD no poder também se opõem a uma revisão que reduza o atual nível de transparência
Proposta de revisão que restringe o direito de acesso à informação
- A Lei de Liberdade de Informação (IFG) garante desde 2006 que qualquer pessoa tenha acesso a informações oficiais mantidas por órgãos federais
- Ela vem sendo usada por grupos ambientalistas, entidades de defesa do consumidor e jornalistas como base legal para solicitar rapidamente dados e materiais substanciais a órgãos do governo
- As informações são fornecidas gratuitamente ou mediante uma pequena taxa, mas exceções se aplicam a materiais de segurança mantidos por órgãos de inteligência, entre outros
- Entre as 34 pautas de reforma aprovadas pelo Parlamento alemão antes do recesso de verão, está incluída uma ampla mudança na IFG
- O chanceler Friedrich Merz afirmou que essas reformas servem para recolocar a Alemanha nos trilhos normais
- A CDU·CSU entende que, em um contexto de guerra cibernética global e ataques contínuos de hackers, as informações do governo devem ser tratadas como especialmente confidenciais
- O documento de reforma afirma explicitamente que é necessário proteger os dados do governo de “ameaças altamente complexas” internas e externas
- O plano do governo pode restringir em várias frentes tanto quem pode solicitar informações quanto o escopo da divulgação
- Pode limitar a elegibilidade de solicitação a pessoas físicas, excluindo associações e organizações
- Pode elevar fortemente taxas que hoje são gratuitas ou de baixo valor
- Pode ocultar os nomes de funcionários de órgãos e ministérios sob o argumento de protegê-los contra atos hostis e ameaças
- Analisa se é juridicamente possível restringir o direito de acesso à informação a cidadãos alemães e cidadãos da UE residentes na Alemanha
- Informações ligadas a infraestrutura crítica, contraespionagem e contraterrorismo passariam a ser tratadas com cuidado especial
Reação da sociedade civil e dentro da própria coalizão governista
- O deputado Konstantin von Notz, do Partido Verde na oposição, criticou que o argumento de responder a novas ameaças de segurança prejudica a base legal da transparência governamental e representa um forte retrocesso em direitos civis conquistados com dificuldade
- 110 organizações da sociedade civil, incluindo Greenpeace, Transparency International e Amnesty International, exigiram por meio de uma carta aberta a proteção da IFG atual e da liberdade de informação
- Na visão delas, se o direito de acesso for limitado a casos individuais, passar a exigir justificativa obrigatória, excluir organizações e ainda elevar excessivamente as taxas, a liberdade de informação pode ser abolida na prática
- Martin Kaiser, do Greenpeace, alertou que reduzir o direito de acesso pode atrapalhar a fiscalização e a participação cidadã em temas como infraestrutura, uso do solo, conservação de espécies e proteção climática, além de diminuir a aceitação pública e criar nova desconfiança
- Dentro da própria coalizão governista, também surgiram pedidos para reexaminar a proposta
- Especialistas parlamentares do SPD nas áreas de interior, digital e defesa do consumidor divulgaram uma posição conjunta afirmando que o atual direito de acesso à informação de cidadãos, imprensa e sociedade civil não deve ser reduzido
- O grupo parlamentar do SPD também traçou um limite ao dizer que não concordará com medidas que eliminem o atual nível de transparência garantido pela IFG
A dimensão da divulgação de informações até aqui
- Segundo estatísticas oficiais do Bundestag, entre 2015 e 2022 foram apresentados cerca de 105.000 pedidos de informação às autoridades alemãs
- Em aproximadamente 16.200 casos, parte da informação foi retida, e cerca de 9.000 foram recusados integralmente; na maioria dos pedidos, as informações foram divulgadas
- Os críticos temem que, se a lei for revisada, essa tendência de divulgação possa ser revertida
1 comentários
Comentários do Hacker News
Embora seja uma medida promovida pela CDU, que lidera o governo, a parceira de coalizão SPD já se opôs fortemente, e como a CDU não pode legislar sozinha, não está claro se isso realmente passará
O SPD já cedeu à CDU no passado, mas também bloqueou temas que considerava importantes, e como ainda há possibilidade de revisão pelo tribunal constitucional, é difícil garantir a aprovação
Em geral apoia leis que ampliam a vigilância sobre os cidadãos, enquanto se opõe à fiscalização de agentes públicos, então não é um parceiro de coalizão confiável quando se trata de defender transparência e liberdade
O Bundesrat também aprovou algo, mas não está claro se foi apenas a medida sobre licença médica ou o pacote inteiro de reformas, e a assinatura restante do Bundespräsident costuma ser uma formalidade
É difícil entender por que o SPD votou a favor. Especialmente porque exigir atestado desde o primeiro dia de afastamento pode fazer até pessoas com enxaqueca irem doentes ao hospital e esperarem horas por um documento, o que pode derrubar ainda mais a já baixa aprovação do governo
Parece ser mais uma tentativa recente do partido conservador CDU de enfraquecer ainda mais a transparência e a responsabilização de funcionários públicos, e também pode ser vista como uma forma de facilitar a corrupção sem medo de ser exposta pela imprensa
Já me acostumei com tentativas inconstitucionais parecidas da CDU/CSU ao longo de décadas
É irônico que Ursula von der Leyen, ex-candidata da CDU a chanceler, esteja promovendo no nível da UE políticas que não conseguiu implementar na Alemanha, enquanto atos inconstitucionais sob a lei alemã costumam ser tratados como terrorismo
Do ponto de vista de quem trabalha com acesso à informação em um órgão público de outro país da UE, a mudança para limitar os requerentes a cidadãos da UE parece algo que acabará sendo adotado também aqui
O volume de pedidos é enorme e agora muitos já são escritos com LLMs, o que aumentou ainda mais o tempo de processamento; reunir os documentos e tomar decisões consome muitos recursos públicos
Fica a dúvida se faz sentido o contribuinte da UE arcar também com o custo de pedidos feitos por não cidadãos da UE, e se o objetivo do sistema é oferecer transparência aos cidadãos a quem o governo deve satisfação ou fornecer documentos a qualquer pessoa no mundo
Antes disso, qualquer pessoa podia mesmo pedir informações? Restringir o direito de pedido a cidadãos da UE parece bastante razoável
ONGs também deixariam de poder fazer solicitações, embora tenham sido justamente as entidades mais eficazes em extrair informações de órgãos pouco cooperativos, enquanto para indivíduos o custo de litigar é uma barreira enorme
Vários casos de corrupção na Alemanha vieram à tona porque ONGs podiam apresentar pedidos de acesso à informação pagando do próprio bolso
Também deixará de ser possível fazer pedidos anônimos com pseudônimo, e mesmo nos EUA apenas poucos estados impõem requisito de residência para solicitações via FOIA
A atual força governante da Alemanha, CDU/CSU, é um grupo de políticos idosos, incompetentes e nepotistas, e essa mudança parece destinada a dificultar que a imprensa independente exponha seus podres
A aprovação do chanceler Merz está abaixo de 20%, menor até que a de Trump, que passa de 35%
O parlamento alemão entrou em recesso de verão e, quando voltar, haverá três eleições estaduais pela frente
Dependendo do resultado, o governo atual pode até colapsar ainda este ano, então acho difícil esse projeto avançar
Fico curioso sobre o que levou a essa mudança
O objetivo pode ser impedir a divulgação futura desse tipo de informação, mas como grandes escândalos do ex-ministro da Saúde também foram revelados por meio do acesso da imprensa a documentos, pode ser que os políticos também queiram bloquear denúncias de corrupção
https://www.dw.com/en/berlin-blackout-how-dangerous-are-left...
https://www.dw.com/en/covid-19-german-govt-suffers-defeat-in...
O ministro da Agricultura da CSU se gabava do apelido de ‘açougueiro negro’, mas acabou em tribunal após fechar o próprio açougue para evitar a divulgação de procedimentos sanitários do estabelecimento
A ministra da Digital da CDU se gabou na TV de ter eliminado o fax do ministério, mas no mesmo dia um fax intitulado ‘o rastreador do fax desaparecido’ foi entregue ao vice-ministro, e duas semanas depois ela teve de corrigir a fala e admitir que ainda havia fax
A reunião anual de uma empresa controlada pela ministra da Cultura permitia, mediante pagamento de valor fixo, conversas privadas com políticos importantes, inclusive o ministro da Economia; depois que isso veio à tona por meio de um pedido de acesso à informação, o governador da Baviera retirou apoio e recomendação
O prefeito de Berlim e o chanceler mentiram repetidamente dizendo que haviam conversado durante o ataque à infraestrutura, mas quando o tribunal exigiu provas, os ministérios envolvidos não apresentaram nada, e o prefeito deixou de ser o principal candidato na próxima eleição
O IFG/FOIA vem há muito tempo expondo mentiras e irregularidades de inúmeros políticos locais e é uma arma nuclear contra a burocracia, porque permite aos cidadãos descobrir quem tomou decisões sobre dinheiro público e como isso foi feito; por isso o gabinete da CDU quer neutralizá-lo
A mesma coisa aconteceu na Romênia
O ex-presidente gastou dezenas de milhões de euros do contribuinte em voos fretados para viagens sem relação com o cargo e, quando jornalistas começaram a investigar, o governo classificou os registros e custos dessas viagens presidenciais como assunto de segurança nacional, excluindo-os do acesso à informação
É tão conveniente encobrir corrupção em nome da segurança nacional que chega a surpreender que isso não seja usado ainda com mais frequência
A mesma coisa está acontecendo em Ontario
https://globalnews.ca/news/11943570/doug-ford-cellphone-free...
A Alemanha já está esquecendo a história