- Pathways to Choice ofereceu apoio multifacetado por 2 anos a meninas solteiras de 12 a 17 anos fora da escola no norte da Nigéria, reduzindo em 80% a probabilidade de casamento
- A taxa de casamento entre as meninas do grupo de controle foi de 86%, enquanto no grupo de intervenção foi de 21%; a frequência escolar foi 70 pontos percentuais maior
- O programa combina engajamento comunitário, reforço educacional, apoio social, apoio em bens, e incentivo à participação na escola ou em formação profissional, reduzindo ao mesmo tempo barreiras de custo e barreiras sociais
- A avaliação de impacto foi conduzida entre 2018 e 2020, em 18 comunidades de Kaduna, Kano e Borno, por meio de um ensaio controlado randomizado, e 1.056 participantes responderam sobre seu estado civil ao final
- A matrícula escolar dos irmãos mais novos das participantes também aumentou: 87% para irmãs mais novas e 41% para irmãos mais novos; estimou-se um retorno líquido de US$ 1.627 para cada US$ 1.000 investidos, com razão benefício-custo de 2,41
Pontos centrais para políticas públicas
- Programas multifacetados podem gerar benefício líquido positivo mesmo com custo inicial mais alto
- Quando programa e implementação são adequados, é possível adiar a idade de casamento das meninas
- Mesmo quando isso contraria o comportamento seguido pela maioria da comunidade, é possível criar oportunidades para que meninas frequentem a escola, mas isso tende a funcionar melhor quando barreiras de custo e barreiras sociais são reduzidas em conjunto
- A educação das meninas gera vários benefícios não apenas para elas, mas também para suas famílias e comunidades
Problema de política pública
- Globalmente, cerca de 650 milhões de mulheres e meninas vivas hoje se casaram pela primeira vez antes dos 18 anos
- Um relatório de 2021 estimou que quase 80% das meninas do norte da Nigéria se casavam antes dos 18 anos
- O casamento infantil afeta negativamente vários aspectos do futuro das meninas, especialmente quando pais, responsáveis ou outras partes decidem o casamento sem o envolvimento delas
- Prejudica autonomia, saúde, educação e nível de renda
- Aumenta o risco de vivenciar violência
- Estima-se que acabar com a prática do casamento infantil pode reduzir em 75% a proporção de meninas que têm filhos antes dos 18 anos, além de elevar a renda e a produtividade das mulheres, trazendo grandes benefícios para a economia nacional
- Por exemplo, estima-se que, em 2015, a Nigéria poderia ter gerado US$ 7,6 bilhões em renda adicional
- Em muitos contextos, meninas se casam cedo por falta de alternativas viáveis
- Devido a restrições estruturais, o casamento pode acabar sendo a melhor opção entre as alternativas disponíveis
- As restrições de recursos, atitudes e normas que viabilizam o casamento infantil são multifacetadas e interligadas, mas as intervenções para combatê-lo muitas vezes permanecem com foco estreito
- Intervenções multifacetadas podem usar de forma estratégica a complementaridade entre vários componentes do programa e obter resultados mesmo onde outras abordagens falharam
Principais resultados
- O programa Pathways to Choice reduziu em 80% a probabilidade de meninas do norte da Nigéria estarem casadas 2 anos após receberem uma intervenção que as incentivava a participar da escola ou de outros treinamentos
- A taxa de casamento foi de 86% entre as meninas do grupo de controle sem acesso ao programa e de 21% entre as meninas do grupo de intervenção
- O Pathways to Choice aumentou a frequência escolar das meninas em 70 pontos percentuais
- Também melhorou o acesso a apoio social, a autopercepção e a capacidade de se defenderem sozinhas
- Os irmãos mais novos das participantes também passaram a ter maior probabilidade de se matricular na escola
- Irmãs mais novas: aumento de 87%
- Irmãos mais novos: aumento de 41%
- O programa gerou retorno líquido de US$ 1.627 para cada US$ 1.000 investidos
- Com base nas estimativas de benefícios ao longo da vida das participantes, a razão benefício-custo da intervenção foi calculada em 2,41
- O artigo com as evidências é Cohen, I., Abubakar, M. & Perlman, D. A big-push community intervention reduced rates of child marriage by 80%. Nature
Desenho do estudo
- Pathways to Choice é uma intervenção comunitária multifacetada conduzida pelo Centre for Girls Education, de Abuja, na Nigéria
- Ao longo de 2 anos, o programa abordou simultaneamente várias restrições que impediam a educação das meninas
- Engajamento comunitário
- Reforço educacional
- Apoio social
- Apoio em bens
- Incentivo à participação na escola ou em formação profissional
- Para avaliar o impacto, foi realizado entre 2018 e 2020 um ensaio controlado randomizado em 18 comunidades dos estados de Kaduna, Kano e Borno, no norte da Nigéria
- A população do estudo foi composta por 1.181 meninas de 12 a 17 anos que, no início do estudo, não frequentavam a escola e não eram casadas
- Após a pesquisa de linha de base, as 18 comunidades foram divididas em 9 pares, e em cada par uma comunidade recebeu a intervenção
- Dois anos depois, foi realizada uma pesquisa de acompanhamento com as mesmas participantes
- Os resultados comparam o desempenho das meninas das comunidades que receberam a intervenção com o das meninas das comunidades que não receberam
- 1.056 meninas responderam à pergunta final sobre estado civil
- 537 no grupo de controle
- 519 no grupo de intervenção
Interpretação e limitações
- Os resultados cobrem apenas um período curto
- Para compreender o efeito total do programa, são necessários dados de longo prazo sobre a vida das participantes
- O contexto importa
- Espera-se que os benefícios da intervenção sejam maiores em ambientes nos quais a educação seja uma alternativa socialmente aceita ao casamento infantil e em que as escolas atualmente não atendam suficientemente às necessidades das meninas
- Em ambientes onde já existe educação de alta qualidade, ou onde a educação não é vista como uma alternativa adequada, os efeitos podem ser mais limitados
Conflitos de interesse
- I.C. declarou não ter conflitos de interesse competitivos
- M.A. é funcionária do Centre for Girls Education
- D.P. trabalhou como consultor do Centre for Girls Education e foi seu primeiro diretor até 2016
1 comentários
Comentários do Hacker News
Administrando uma empresa que já fez mais de 200 estudos parecidos para várias ONGs e organizações internacionais, em termos de impacto econômico de longo prazo, em geral duas intervenções se destacaram mais: projetos de infraestrutura como estradas e iniciativas de igualdade de gênero que ampliam os direitos das mulheres
Estradas pavimentadas continuam existindo mesmo quando o financiamento acaba e seguem gerando impacto positivo na comunidade por décadas. As crianças podem ir à escola no vilarejo vizinho, as pessoas podem levar mercadorias ao mercado, e passa a ser possível usar bicicletas ou veículos
Quando se trabalha com governos locais para melhorar as atitudes em relação a meninas e mulheres, mais pessoas conseguem contribuir e a oferta de produtos e serviços costuma se diversificar, aumentando bastante a produção econômica local. Quando essas atitudes ou barreiras estruturais desaparecem, é raro que voltem, então o efeito também tende a ser duradouro
Já projetos de educação ou saneamento podem ter resultados irregulares, porque quando o dinheiro acaba às vezes só restam banheiros sem funcionar ou prédios escolares vazios
Quando uma estrada era construída em determinada região, a violência diminuía
Quando instalavam uma fonte de água limpa, uma pequena represa ou um poço para um vilarejo, uma aldeia vizinha rival às vezes ficava com inveja e ia lá à noite destruir tudo. Isso foi há algumas décadas
Mas será que isso não poderia ter sido uma das formas mais eficazes de ajuda?
Queria saber como exatamente essa mudança de atitude é alcançada na prática
O que a África precisa é de investimento contínuo. Isso vai acabar levando pessoas a deixar os vilarejos, mas investidores ocidentais e governos tentam pensar só no curtíssimo prazo
Esse texto dá a sensação de que há uma correlação estranha
Parece que o ponto central não é a escola em si, mas o sistema de apoio e o espaço seguro que esse programa ofereceu às meninas
Soa como um programa criado para atacar justamente os motivos pelos quais elas não conseguiam permanecer na escola. Claro que isso é ótimo, mas dizer simplesmente que “elas continuaram na escola” parece simplificar demais o que de fato foi feito aqui
A diferença importante é que ainda não está claro se os mesmos números se manteriam mesmo sem a continuidade do programa. Será que entendi algo errado?
Não é só porque ficam ocupadas. A escola, por natureza, oferece apoio social entre mulheres, e a educação aumenta a capacidade de autonomia
Para uma menina que não conhece nada do mundo, estar perto de alguém que sabe mais vira um lugar seguro. Em contrapartida, se ela sabe funcionar no mundo de maneira parecida com meninos e homens, ou pelo menos consegue enxergar esse futuro, o ciclo de medo e dependência deixa de parecer inevitável
Ex.: How Much Education Is Needed to Delay Women's Age at Marriage and First Pregnancy?
https://www.frontiersin.org/journals/public-health/articles/...
The power of education to end child marriage - UNICEF DATA
https://data.unicef.org/resources/child-marriage-and-educati...
Basicamente, se não estão engajadas em alguma atividade ou se as perspectivas de emprego após a educação são baixas, surge a pressão pelo casamento infantil
Se alguém pergunta se a temperatura da casa está suportável, responder “o termômetro marca 20 graus” já basta. Não é necessário dizer “comprei e instalei uma bomba de calor e um sistema de distribuição por dutos, enviei ar aquecido pela casa toda para manter uma temperatura habitável, verifiquei se estava ligado na tomada e deixei tudo funcionando” para explicar a parte importante
Fora isso, muitas vezes o motivo é econômico. Tradicionalmente, espera-se que os meninos sustentem a família, então eles vão para a escola, enquanto as meninas são casadas com alguém. Claro que isso está mudando em muitos lugares, mas, pelo que sei, historicamente a lógica costuma ser essa
Dá para perguntar “por que isso importa?”, mas se tirarmos a lição errada disso, acabaremos gastando milhões de dólares construindo prédios escolares e enviando professores. O efeito esperado pode não aparecer, e a vida que se queria melhorar talvez não melhore
Fico pensando se todo mundo está comentando de improviso só depois de ver o título, o subtítulo e a primeira frase, se o artigo completo está em acesso aberto, ou se alguém de fato leu este policy brief mais substancial [0] relacionado à pesquisa
Claro, isso não quer dizer que sem os dois materiais abaixo não valha a pena discutir, mas mudar a URL talvez ajude. O brief também traz uma lista de referências gratuitas para consulta adicional
[0]: https://www.nature.com/articles/d41586-026-00720-8
[0a] (PDF): https://www.nature.com/articles/d41586-026-00720-8.pdf
Esse tipo de dado já foi mostrado pelo falecido Hans Rosling e sua fundação Gapminder¹. Ele também fez uma palestra TED² sobre um tema semelhante, e eu o considero um excelente palestrante
¹ https://www.gapminder.org/
² https://www.youtube.com/watch?v=hVimVzgtD6w
Acho que quando meninas e mulheres recebem educação, a taxa de natalidade também cai
Seria bom combinar essa educação com muitos programas de apoio à infância e incentivos fiscais. Acho que uma taxa de natalidade estável e meninas educadas podem coexistir em qualquer lugar do mundo
Os países nórdicos tentaram de várias formas, mas a natalidade continua muito baixa. No fim, parece que os benefícios da educação feminina, da redução da mortalidade infantil e do acesso à contracepção estão inseparavelmente ligados à baixa taxa de natalidade
Gostaria que houvesse uma solução. Como mulher instruída, por que eu deveria passar tempo desenvolvendo habilidades profissionais para depois não conseguir avançar na carreira por estar criando mais de 2,3 filhos? A maioria dos estudos mostra que programas de apoio à infância tendem apenas a ajudar pessoas que já pretendiam ter filhos
Como futura mãe pela primeira vez, eu gostaria de ver mais apoio nos EUA, mas é difícil imaginar que o governo me dar 2 mil dólares, ou mesmo 20 mil, me faria querer assumir mais uma responsabilidade para a vida toda
Até bem recentemente, especialmente na África, houve um enorme esforço para reduzir a natalidade a fim de evitar uma situação malthusiana local, marcada por alta mortalidade infantil e fome intermitente
Meninos e homens precisam entender quais responsabilidades recaem sobre eles quando escolhem ter filhos, e também o que a gravidez e o parto fazem com o corpo das mulheres
Quando governos investem em planejamento familiar, apoio às famílias e especialmente em creches, permitindo que os pais trabalhem e sustentem a família, a sociedade inteira se beneficia
Uma população instruída e saudável, do berço à velhice, beneficia a todos
Ou seja, um país com nível muito alto de escolaridade ou alto índice de desenvolvimento humano e, ainda assim, alta taxa de natalidade. Já houve discussões no Hacker News antes sobre como a natalidade cai à medida que o país se desenvolve
Soluções como moradia acessível, mais tempo livre e creche podem ajudar em alguns contextos, mas em geral não parecem elevar muito a natalidade
Os países desenvolvidos hoje se sustentam com a imigração, mas se o resto do mundo também se desenvolver, isso não será uma solução sustentável
Os seres humanos já são tantos que, mesmo num nível de 1,0 — isto é, com a população caindo pela metade a cada geração — ainda levaria bastante tempo até isso se tornar uma urgência
Será que, para evitar o declínio populacional, teríamos de reduzir a educação feminina? Essa é a posição de alguns cristãos fundamentalistas[1], de algumas correntes islâmicas[2] e de muitos haredim[3]
Na época em que a preocupação era o excesso populacional, isso parecia uma ideia ridícula, mas agora está sendo levado mais a sério
[1] https://www.nytimes.com/2019/03/18/technology/replacement-th...
[2] https://tolonews.com/node/198993
[3] https://forward.com/life/326299/putting-academic-study-for-o...
Também há muitas evidências de que conseguir empregos em fábricas em países em desenvolvimento é muito bom para mulheres jovens. Isso vale não só para a África, mas também para a Índia e o Paquistão
Uma jovem que consegue trabalho fora de uma família pobre tem muito menos chance de ser forçada a se casar cedo
No sul da Ásia, mesmo que os membros da família não estejam 100% satisfeitos com a própria vida, há enormes vantagens em vir de uma família estável
Isso não significa que eu seja contra esse progresso, mas não dá para introduzir uma mudança social gigantesca como essa sobre tradições de milhares de anos e esperar que a ordem social do país continue intacta
Há um grande problema com este estudo. Quando se olha para os custos da educação na Nigéria, o ensino primário e o fundamental em escolas públicas são oficialmente gratuitos, mas custos ocultos como taxas de desenvolvimento e contribuições para associações de pais são comuns
Os Federal Technical Colleges não cobram mensalidade, e o governo arca com os custos de uniforme e livros
O ensino médio e o ensino superior geralmente não são gratuitos. As escolas estaduais são mais baratas que as privadas, mas ainda cobram, e até universidades federais impõem “taxas de aceitação” ou cobranças de infraestrutura consideráveis
Também há grandes diferenças regionais. As políticas de gratuidade podem variar bastante de um estado para outro
Ou seja, por quanto tempo uma menina permanece na escola está diretamente relacionado ao dinheiro que a família tem
A afirmação de que “intervenções que abordam problemas sociais complexos e profundamente enraizados por vários ângulos ao mesmo tempo podem ser muito mais eficazes do que alternativas menores e mais baratas” parece, em geral, correta. Excelente
Globalmente, há dois fatores modernos que reduzem a natalidade feminina: mais educação e menor religiosidade