- A Comissão Europeia decidiu passar a oferecer também o formulário de feedback relacionado ao Cyber Resilience Act (CRA) no formato Open Document Format (ODS)
- Antes, era disponibilizado apenas um arquivo exclusivo do Microsoft Excel (.xlsx), o que gerou críticas por contrariar os princípios de padrões abertos e interoperabilidade
- A The Document Foundation (TDF) apontou um viés estrutural que força o uso de software comercial específico para participar de políticas públicas
- A TDF solicitou o fornecimento paralelo de formatos de arquivo em padrão aberto, como o ODF, enfatizando que isso é essencial para garantir soberania digital e independência de fornecedores
- Ao aceitar o pedido, a Comissão confirmou a coerência da política de padrões abertos da UE e a melhoria da acessibilidade à participação cidadã
Medida da Comissão Europeia
- A Comissão Europeia aceitou o pedido da TDF e adicionou uma versão ODS da planilha para feedback sobre o CRA
- A mudança passou a valer em 6 de março, e a DG CONNECT respondeu em até 24 horas
- Com isso, não foi mais necessário qualquer pedido adicional de ação por parte da TDF
Solicitação original arquivada (ARCHIVED MESSAGE)
- A União Europeia há muito tempo enfatiza padrões abertos, neutralidade de fornecedor e soberania digital
- O European Interoperability Framework (EIF) recomenda o uso de formatos abertos em serviços digitais do setor público
- A estratégia de software open source da UE busca reduzir a dependência de tecnologias proprietárias
- O próprio Cyber Resilience Act (CRA) também tem como objetivo mitigar riscos causados por dependência tecnológica opaca
Problema levantado: uso de formato proprietário
- Em 3 de março de 2026, a Comissão anunciou que o feedback sobre o rascunho das diretrizes relacionadas ao CRA deveria ser enviado apenas em uma planilha no formato .xlsx
- Esse formato é um formato proprietário da Microsoft e tem baixa interoperabilidade devido a mudanças funcionais não documentadas
- Como resultado, isso acabava transmitindo a mensagem de que era necessária uma licença da Microsoft para participar das políticas da UE
Exigências da TDF
- Foi solicitado que a Comissão fornecesse em paralelo um formato aberto (ODF), em conformidade com suas próprias diretrizes
- O ODF é um padrão internacional (ISO), um formato genuinamente aberto sem propriedade exclusiva
- O formulário de feedback deveria ser oferecido ao menos em dois formatos, ODF e .xlsx, e, se possível, também por meio de entrada via web ou texto
Importância dos padrões abertos
- Procedimentos que exigem apenas formatos proprietários prejudicam usuários de software aberto e órgãos públicos
- Exemplo: usuários do LibreOffice podem enfrentar problemas de compatibilidade com arquivos .xlsx
- Órgãos administrativos baseados em ODF enfrentam barreiras procedimentais desnecessárias
- Essas práticas enfraquecem a soberania digital da UE e a credibilidade dos padrões abertos
- Em legislações como o CRA, coerência de políticas e transparência procedimental são especialmente importantes
Conclusão
- A TDF pede que a UE adote uma abordagem neutra em relação a formatos como política padrão
- A aceitação deste pedido é avaliada como um exemplo da disposição da UE em colocar em prática padrões abertos e ampliar a participação cidadã
1 comentários
Comentários do Hacker News
Na prática, passa a mensagem de que é preciso ter uma licença da Microsoft para participar plenamente do processo de formulação de políticas da UE
Sendo sincero, também pode soar só como um erro processual
Quando esse tipo de situação se repete, o viés de quem executa fica evidente, e no fim isso mostra por que existe um escritório de conformidade
Isso acaba fazendo com que cidadãos da UE paguem mais impostos só para conseguir interagir
Mas, considerando vários motivos do passado, é compreensível
Pela minha experiência, quem gerencia políticas muitas vezes é menos competente do que quem realmente as implementa
Por mais científica que seja a formulação da política, ela pode falhar na prática
Não é apenas uma questão de competência; também há estruturas baseadas em consumo e problemas de demanda induzida
Se você quer políticas baseadas em evidências científicas, precisa envolver as partes interessadas em todas as etapas
Aqui também existe uma percepção forte de que documento de escritório = MS Office, mas uso o LibreOffice há anos sem grandes problemas
Já tive problema com o recurso de referências bibliográficas ao escrever artigos, mas encontrei uma solução
Na prática, quando enviei arquivos ODT ou ODS, ninguém reclamou, e eles também abrem bem no MS Office
Na verdade, o LibreOffice Calc lida melhor com arquivos CSV — já o MS Excel, com a configuração padrão, estraga os dados ao abrir
Uma vez tive uma dor de cabeça enorme ao apresentar porque as fontes não batiam, então desde então apresento em PDF
Recentemente, tenho usado uma ferramenta de apresentação feita por mim baseada em HTML. É como se eu tivesse criado um Google Docs um pouco pior
Na maioria dos casos eu só quero abrir o arquivo e ver a estrutura dos dados, mas preciso escolher opções de parsing toda vez
Na verdade, a maior parte dos dados públicos poderia muito bem ser fornecida só em CSV
Isso não funciona no LibreOffice
Uso arquivos do Excel no LibreOffice sem problemas
A Microsoft também não muda o formato há mais de 15 anos, e documentos da época do Office 2007 ainda abrem normalmente
O formato ODS também não apresenta problema. No fim, isso é apenas uma discussão formalista
Mas transmitir informação narrativa em células é a pior opção possível
Já vi documentos de requisitos de produto com milhares de células que não conseguiam capturar o que a equipe realmente queria construir, e ninguém lia
Havia muitas evidências de que a Microsoft controlou completamente o processo
Além disso, estavam usando a fonte Aptos Narrow do MS Office, então ela foi substituída por uma fonte alternativa
Se desativar os estilos, dá para ver todos os dados