- EU–INC é uma proposta para oferecer uma forma jurídica empresarial unificada em toda a Europa, permitindo a expansão pan-europeia de startups
- Inclui um registro central em nível da UE, documentos de investimento padronizados e um regime comum de stock options da UE
- Mantém as regras tributárias e trabalhistas de cada país, ao mesmo tempo em que unifica os procedimentos de constituição de empresas e investimento
- A Comissão Europeia, o Parlamento e o Conselho da União Europeia já manifestaram interesse em discutir a adoção do EU–INC
- Após a divulgação da proposta legislativa no 1º trimestre de 2026, a meta é entrar em vigor em 2027, sendo avalado como um marco central para a integração do ecossistema europeu de startups
Visão geral do EU–INC
- EU–INC é uma proposta que busca criar uma forma jurídica empresarial única válida em toda a Europa
- Permite constituir e administrar empresas por meio de um sistema central de registro da UE
- Inclui documentos de investimento padronizados e um regime comum de stock options da UE
- As regras tributárias e trabalhistas de cada país continuam seguindo os padrões locais
- Foi concebido para que qualquer fundador possa operar seu negócio dentro do mesmo arcabouço jurídico
Contexto da iniciativa
- A Europa tem talento, ambição e um ecossistema de inovação, mas a descontinuidade institucional entre países tem dificultado a expansão
- Ao contrário das startups dos EUA, que podem crescer livremente além das fronteiras estaduais, as empresas europeias enfrentam barreiras regulatórias específicas de cada país
- O EU–INC foi proposto para resolver esse ambiente regulatório fragmentado
Situação política atual
- A proposta foi apresentada ao comissário europeu da Justiça, McGrath, e à comissária responsável por startups, Zaharieva
- A Comissão Europeia, sob liderança da presidente Von der Leyen, criou um grupo de trabalho dedicado para discutir o tema
- O Conselho Europeu e o Parlamento Europeu também manifestaram interesse no EU–INC, ou seja, no ‘28º regime (28th regime)’
Roteiro
- A proposta legislativa em nível da UE deve ser divulgada no 1º trimestre de 2026
- Depois disso, o Parlamento Europeu e o Conselho da União Europeia (os governos dos 27 Estados-membros) vão ajustar os detalhes do texto legislativo
- O objetivo final é a implementação em 2027
- Mais detalhes sobre o andamento podem ser consultados na página oficial do roadmap
Pedido de participação e divulgação
- Como a legislação europeia ainda depende das decisões dos governos nacionais, é necessário obter o apoio dos 27 Estados-membros
- Pede-se que a necessidade do EU–INC seja divulgada por meio de conversas com políticos e imprensa em cada país
- Também é possível participar seguindo e compartilhando a campanha do EU–INC no X (Twitter) e no LinkedIn
- Mais informações estão disponíveis na página oficial de FAQ
1 comentários
Comentários do Hacker News
Em alguns países da UE, tanto a constituição quanto a dissolução de LLCs ou SAs são excessivamente difíceis e caras
Isso representa um grande risco e peso administrativo para fundadores
A EU-Inc pode ser uma melhoria, mas é preciso definir padrões claros de UX para evitar o acúmulo de exigências burocráticas típicas da UE
Por exemplo, são necessárias metas concretas como “registro em até X dias”, “formulário com no máximo Y páginas” e “custo de até Z euros”
Cada país deveria operar seu sistema regulatório com autonomia, e a UE deveria se concentrar em manter a área de livre comércio
Hoje, em muitos casos, é preciso pagar contribuição previdenciária ou seguro de saúde mesmo sem faturamento
Como gateways de pagamento online rejeitam contas de não empresas, na prática registrar uma empresa acaba sendo inevitável
Na Europa, foi chocante ver o fechamento de empresa avançar tão lentamente, quase como um processo criminal
Nos EUA, encerrar uma empresa é tão simples quanto abri-la
Procedimentos excessivos se repetem, em linhas como “vai abrir uma oficina de impressão 3D sem avaliação de impacto ambiental?”
Para os amigos alemães: a EU-Inc é uma oportunidade-chave para fortalecer a competitividade da UE
Não se trata de forçar mudanças no sistema de GmbH da Alemanha nem no modelo de reconhecimento em cartório, mas de criar um sistema paralelo opcional
Impedir isso é praticamente o mesmo que empurrar fundadores para os EUA
O argumento é que a EU-Inc poderia fazer com que mais impostos alemães saíssem para fora
Como neerlandês, fiquei chocado ao ouvir sobre o processo de reconhecimento em cartório na Alemanha
Dizem que o tabelião precisa ler o contrato social em voz alta, e que abrir uma conta bancária pode levar meses
Pessoalmente, acho melhor reconhecer mutuamente as empresas de cada país do que criar uma nova EU-INC
Se isso fosse resolvido, dá até para tolerar a leitura em voz alta pelo cartório
Segundo a firma.de, leva 6 semanas; segundo a beglaubigt.de, 3 semanas; segundo a Holvi, cerca de 4 semanas
Mas, por razões práticas como tributação e contabilidade, abrir empresa em qualquer país não costuma ser racional
No caso de negócios transfronteiriços, o sistema atual da UE gera riscos administrativos inesperados
A empresa pode ser baixada automaticamente, receber uma cobrança tributária repentina ou até enfrentar acusação de fraude
Isso acontece porque os sistemas de cada país ainda são desenhados com a premissa de atividade “dentro de um único país”
Para que a promessa da UE se torne realidade, é preciso um regime societário pan-europeu único
Mas também se espera um novo tipo de polarização política dentro da Europa
Quando há clientes em vários países, não fica claro onde os impostos devem ser pagos
Operar uma pequena empresa na Alemanha é nível pesadelo
Se a EU-INC surgir, parece que será possível ter abertura e operação mais ágeis, permitindo foco em produtos e serviços
Na Espanha, basta preencher 2 ou 3 formulários
Fica a pergunta de por que a Alemanha é tão complexa
Em países com sistema único, como Reino Unido ou Irlanda, tudo é muito mais simples
Mas é natural que a complexidade aumente ao crescer para uma GmbH
Fiquei curioso sobre quem é o dono do site eu-inc.org
Os termos de uso dizem que se aplica a lei da Califórnia
O Parlamento Europeu disse preferir “Societas Europaea Unificata” ao termo americano “Incorporated”
No discurso da Comissão Europeia, os objetivos da EU-INC são abertura online em até 48 horas, regra única de capital e mercado de capitais integrado em toda a UE
A intenção é garantir competitividade de mercado integrado no nível de EUA e China
Tanto os preços quanto o meio ambiente pioraram, e os gargalos criados pela UE aumentaram os impostos
A UE estaria tentando resolver de novo um problema que ela mesma criou
Na Croácia, os custos de abrir e manter uma empresa são altos
A Estônia é muito mais simples, mas há problemas por causa do limite de IVA diferente
Uma empresa croata fica isenta de IVA abaixo de 60 mil euros por ano, mas uma empresa estoniana não
A EU-INC é uma tentativa de remover essas barreiras contábeis e administrativas
Mesmo que a EU-INC exista, as leis trabalhistas e tributárias permanecerão como estão
Então uma startup de Berlim não poderá contratar diretamente um funcionário CLT em Paris
Mas, no longo prazo, ainda será necessária uma integração de tributos, cartórios e identidade digital
Alguns usuários apontaram que este post seria publicidade de merchandising não oficial e sugeriram trocar os links pelo discurso oficial da Comissão Europeia e por uma matéria da Tech.eu
Na prática, esse grupo de lobby grassroots serviu de base para o anúncio de hoje