- O Banco Central Europeu (ECB) está pedindo o fim da dependência da infraestrutura de pagamentos dos EUA e alerta que é urgente construir uma rede digital de pagamentos própria na Europa
- A European Payments Initiative (EPI), com a participação de 16 grandes bancos, está promovendo uma rede pan-europeia de pagamentos centrada na carteira digital Wero
- O Wero é baseado em transferências instantâneas SEPA, permite enviar dinheiro apenas com o número de telefone e já alcançou 47 milhões de usuários
- A EPI firmou um acordo com a EuroPA Alliance, conectando 13 países e 130 milhões de pessoas, enquanto concretiza a integração de pagamentos transfronteiriços
- Garantir a soberania europeia sobre pagamentos está emergindo como um eixo central da independência estratégica, ao lado da autonomia em energia e defesa
O problema da dependência da infraestrutura de pagamentos na Europa
- A maior parte dos pagamentos com cartão e pagamentos móveis na Europa é processada por infraestruturas de empresas não europeias como Visa, Mastercard, PayPal e Alipay
- As duas empresas processam cerca de US$ 24 trilhões em transações por ano
- 56% das transações sem dinheiro na UE são pagamentos com cartão, e os dados das transações são transferidos para fora da Europa
- A presidente do ECB, Christine Lagarde, enfatizou que “a Europa deve controlar seus próprios pagamentos digitais”
- Ela apontou que todos os pagamentos com cartão e por celular passam por empresas dos EUA ou da China
- O caso em que a Rússia foi bloqueada por Visa e Mastercard em 2022, devido a sanções, reforçou a percepção da vulnerabilidade europeia
O surgimento e a expansão do Wero
- O consórcio EPI lançou o Wero em julho de 2024, apresentando uma alternativa europeia de pagamentos
- BNP Paribas, Deutsche Bank e Worldline estão entre os participantes
- É possível transferir dinheiro apenas com o número de telefone, sem IBAN ou cartão
- O Wero já conquistou 47 milhões de usuários na Bélgica, França e Alemanha e processou mais de 7,5 bilhões de euros em transações
- Grandes varejistas como Lidl, Decathlon, Rossmann e Air Europa adotaram a solução como forma de pagamento
- Em fevereiro de 2026, a EPI assinou um MOU com a EuroPA Alliance (Bancomat, Bizum, MB WAY, Vipps MobilePay etc.)
- A iniciativa conecta 130 milhões de pessoas em 13 países, cobrindo cerca de 72% da população da UE e da Noruega
- Está previsto o início de transferências transfronteiriças entre pessoas em 2026 e a expansão para e-commerce e pagamentos em POS em 2027
Por que as tentativas anteriores fracassaram
- O Monnet Project, lançado em 2008, foi desfeito em 2012, e a proposta inicial da EPI também foi reduzida
- A principal causa foi a fragmentação dos sistemas nacionais de pagamento
- Sistemas como o Bizum da Espanha, o iDEAL dos Países Baixos e o Girocard da Alemanha não são interoperáveis
- O efeito de rede manteve o domínio de Visa e Mastercard
- Os lojistas precisam aceitar os cartões que os consumidores têm, e os consumidores usam os cartões que os lojistas aceitam
- O acordo com a EuroPA é uma tentativa de quebrar esse círculo vicioso conectando bases de usuários já existentes
Relação com o euro digital
- O ECB também está avançando em paralelo com o euro digital emitido pelo banco central
- Os ministros das Finanças da UE aceleraram as discussões, mas o projeto ainda está antes da aprovação do Parlamento Europeu
- Após a aprovação, o lançamento deve levar de 2 a 3 anos
- O Wero é uma rede de pagamentos liderada pelo setor privado, enquanto o euro digital é moeda pública, em uma estrutura complementar
- Ambos os projetos compartilham o objetivo comum de garantir a soberania sobre os pagamentos
Viabilidade e desafios
- Substituir Visa e Mastercard exigirá investimentos de bilhões de euros, e a regulação de taxas baixas dificulta garantir rentabilidade
- Os hábitos dos consumidores e as barreiras de participação de mercado são altos, e existe a possibilidade de reação defensiva de mercado por parte das empresas globais já estabelecidas
- A CEO da EPI, Martina Weimert, descreveu o Wero como “um projeto operado como uma startup”
- O projeto já garantiu 500 milhões de euros em financiamento e 47 milhões de usuários
- O movimento da UE por regulação de pagamentos instantâneos, integração dos mercados de capitais e fortalecimento da autonomia estratégica favorece o crescimento do Wero
- Lagarde afirmou que “se a Europa remover suas barreiras internas, o valor econômico agregado aumentará significativamente”
1 comentários
Comentários no Hacker News
Espero que, qualquer que seja o sistema criado, ele não fique preso a smartphones do Google ou da Apple
Na Espanha, para usar o Bizum é preciso ter um dispositivo Android ou iOS, e, ao usá-lo pelo app do banco, é necessária a autenticação de segurança do Google, então telefones Huawei simplesmente não funcionam
Também é possível usar pela web, mas isso depende de o banco permitir, e, na hora de pagar em loja, passar o cartão é muito mais prático
É bom tentar escapar da influência de empresas americanas, mas há preocupação de que, no fim, isso só acabe criando dependência de dispositivos de outras empresas americanas
Não faz sentido ter que carregar um dispositivo de rastreamento controlado por agentes hostis para interagir com o governo
É irônico que a UE use políticas de autenticação móvel obrigatória ainda mais fortes que as dos EUA
Segundo uma lista da comunidade que acompanha compatibilidade com GrapheneOS, a maioria não tem problemas
Quando a Rússia passou a depender da Starlink e foi cortada de repente, a Europa sentiu o risco de que “isso também pode acontecer conosco”
Por isso começaram movimentos para reduzir a dependência de software americano, como o Microsoft 360
Pagamentos com cartão de crédito também não precisam ser um monopólio americano; a Europa pode criar seu próprio sistema com o mesmo protocolo
Hoje vivemos num mundo em que a noção de “aliados” enfraqueceu, então é arriscado deixar a economia nas mãos de empresas estrangeiras fora de controle
Nos Países Baixos, é possível pagar sem smartphone, usando leitor de hardware e cartão de débito
Mas neobancos como o Bunq são exceção, pois funcionam só no smartphone
Se esses sistemas forem padronizados, talvez surjam coisas como um cartão Bizum ou um cartão Wero
Mas deve levar bastante tempo para bancos, lojas e consumidores adotarem tudo isso
Sempre acho engraçado ouvir essas empresas dizerem que “têm valor porque resolveram um problema difícil demais”
No fim das contas, é só um sistema para vários computadores manterem saldos em sincronia
O motivo real é o fosso competitivo (moat) que elas construíram
Já passou da hora de tirar essas empresas estrangeiras do caminho
Cartão de crédito não é simples transferência: é crédito rotativo, então existe risco de inadimplência, e isso entra nas tarifas
Empresas querem receber rápido por causa do fluxo de caixa, mas preferem atrasar pagamentos da cadeia de suprimentos
Também há muito risco de fraude, e tudo isso vai parar nas taxas
Se mudar para um sistema puramente baseado em débito, a economia pode ficar bem menos dinâmica
Se tiver interesse, recomendo ouvir o episódio sobre a Visa no podcast Acquired
A origem e a estrutura da Visa são bastante interessantes
Operar uma rede assim exige um esforço técnico realmente gigantesco
Há muitos elementos complexos, como regulação, KYC, estornos e infraestrutura de transações
Visa e Mastercard surgiram inicialmente para resolver necessidades reais e, ainda hoje, para turistas, é possível usar Tap to Pay em praticamente qualquer lugar do mundo
Parece difícil que a Europa consiga substituir completamente esse tipo de sistema
Quando a Rússia foi bloqueada pela Visa e pela Mastercard, os pagamentos domésticos não sofreram impacto algum
O país já havia construído seu próprio sistema de pagamentos, e a transição foi tranquila
Fico curioso sobre por que o Canadá não discute isso
Já existe a Interac, uma marca de pagamentos forte e usada em todo o país
Como a rede bancária e de estabelecimentos é sólida, parece que uma bandeira como Interac Credit poderia dar certo
Só haverá avanço se o governo não ceder ao lobby
Em compensação, o risco de fraude é menor e as tarifas são mais baixas
Mesmo deixando a geopolítica de lado, é como se o mundo inteiro pagasse uma “taxa sobre vendas” de 0,2% para empresas americanas
Varia conforme o tipo de cartão e o volume de transações
Por isso, até quem paga em dinheiro acaba arcando indiretamente com esse custo
Tecnicamente, qualquer país pode criar sua própria rede de pagamentos
Se não criaram, é por causa de reguladores que querem manter a dependência dos EUA
Não sei se o Wero vai dar certo, mas a aliança entre sistemas móveis de pagamento dos países europeus (EMPSA) parece mais promissora
Swish, Vipps, Bizum, iDEAL, Bluecode, Twint e BLIK já são usados por mais de 100 milhões de pessoas
Se o Wero é uma entidade única, a EMPSA é uma estrutura interconectada como roaming
Veja o site oficial da EMPSA
Por causa do lobby da Visa e da Mastercard, isso atrasou uns 10 anos
Depois que a Índia adotou o UPI, terminais POS baseados em Android passaram a aceitar também pagamentos com cartão
Lojas que antes só aceitavam dinheiro por causa das tarifas agora aceitam de tudo
Com a concorrência ficando mais forte, a conveniência para o consumidor aumentou bastante
Esta é a quarta tentativa em 20 anos
Diferentemente das anteriores, desta vez o BCE está liderando diretamente, e o controle fica com o banco central, não com os bancos
Resumo de um tuíte relacionado
Bizum, iDEAL, Payconiq, Girocard e outros sistemas nacionais não se conectavam entre si, então no fim era preciso usar Visa ou Mastercard
Para quebrar esse círculo vicioso, é preciso força regulatória ou uma base enorme de usuários
O EuroPA é uma tentativa de resolver isso conectando usuários já existentes
Recentemente, uma autoridade do governo americano falou em ocupação militar da Groenlândia, o que gerou forte reação na Europa,
e esse tipo de conflito político está acelerando o movimento europeu por autonomia digital
A maioria dos países já tem um sistema doméstico de pagamentos
Esta discussão é sobre integrar pagamentos transfronteiriços dentro da UE
A expressão “rompimento com Visa e Mastercard” parece exagerada
Se o Wero oferecer pagamentos instantâneos e gratuitos para centenas de milhões de pessoas, o jogo muda completamente
Se a UE obrigar os bancos a usar sua própria rede, os cartões podem virar apenas plástico de identificação
O Wero é uma tentativa de reduzir essa fragmentação
Com pagamentos via app, tablets como POS em pequenos comércios e terminais atualizáveis por software, é possível expandir gradualmente
Uma migração completa seria difícil, mas só de ir corroendo aos poucos a participação de mercado isso já teria grande significado
Ironicamente, o próprio Wero também depende apenas de iOS e Android
Segundo a documentação oficial de suporte, ele não pode ser usado na web nem no PC
No fim, acaba sendo uma estrutura ainda mais fechada que o cartão Maestro