Discussão no fórum do OpenStreetMap: sobre mudar Gulf of Mexico para Gulf of America

• O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, disse em sua cerimônia de posse que gostaria de mudar o nome de "Gulf of Mexico" para "Gulf of America"
• Deixando de lado o aspecto político, surgiu uma pergunta sobre como isso poderia ser feito e como o OpenStreetMap escolhe esse tipo de fonte, o que levou a uma discussão na comunidade do OSM
• Como alguns colaboradores já tentavam alterar "Gulf of Mexico" para "Gulf of America" no OSM, surgiram várias opiniões sobre quais tags seriam apropriadas e em que momento aplicá-las
• Como a mudança de nome ainda não foi oficialmente refletida, a maioria dos colaboradores do OSM defende manter "Gulf of Mexico" como designação padrão

Contexto da mudança de nome

• Ao iniciar seu novo mandato, Trump anunciou uma ordem executiva dizendo que passaria a chamar “Gulf of Mexico” de “Gulf of America”
• É mais provável que essa mudança de nome se aplique não a toda a área marítima internacional, mas à região correspondente à jurisdição da plataforma continental dos Estados Unidos
• No entanto, para que a ordem seja de fato aplicada, o US Board on Geographic Names e os órgãos governamentais relacionados precisariam aprová-la e atualizá-la formalmente

Organizações internacionais e padrões de nomes geográficos

• O UNGEGN (Grupo de Especialistas das Nações Unidas em Nomes Geográficos) não é um órgão que decide nomes individualmente, mas sim uma entidade que recomenda e apoia processos de padronização
• Na prática, quem é visto como tendo autoridade em termos de direito internacional são entidades como a International Hydrographic Organization
• O documento publicado pela IHO (“Limits of Oceans and Seas”) não é atualizado desde a edição de 1953, o que dificulta sua aplicação às condições atuais
• Há quem aponte que a atualização do padrão internacional está paralisada por causa de disputas de nomenclatura entre países

Principais pontos em debate no OSM

• Manter ou não a tag name

  • Pelas regras do OSM, name=* normalmente usa a designação mais amplamente utilizada ou a mais corrente no local
  • Como “Gulf of Mexico” ainda é a forma usada por costume na maior parte do mundo anglófono e da comunidade internacional, a opinião predominante é que ainda é cedo para mudar name antes de uma alteração oficial

• Formas de usar diferentes tags

  • Há uma proposta de registrar a nomenclatura alternativa com algo como alt_name:en-US=Gulf of America, assumindo o uso específico do inglês nos Estados Unidos
  • Também foi sugerido que, se houver “aprovação oficial”, seria possível indicar isso claramente com official_name:en-US ou outras tags estendidas
  • Porém, como essa mudança seria definida por procedimentos internos do governo dos EUA, independentemente de aprovação internacional, também se discute se faria sentido usar “national name” (nat_name)

• Regras de idioma e código de país

  • Embora o inglês tenha várias variantes, em muitos casos usa-se apenas name:en
  • Desta vez, surgiu a proposta de anexar um código de país, como em en-US, para distinguir claramente o nome em inglês usado pelo governo dos Estados Unidos
  • Também há formas mais detalhadas com o padrão BCP 47 (por exemplo, name:en-u-sd-usak), mas muitos renderizadores talvez não deem suporte adequado a isso

• Possibilidade de mudança de nome apenas em parte da área

  • Também existe a interpretação de que o texto da ordem executiva poderia se aplicar apenas à parte “dentro dos limites da plataforma continental dos Estados Unidos”
  • Se essa separação de área realmente se concretizar, seria possível representar “Gulf of Mexico” e “Gulf of America” como feições geográficas distintas
  • No entanto, como ainda não há dados cartográficos concretos de órgãos públicos nem atualização no GNIS, o clima geral é de cautela quanto a aplicar esse tipo de divisão antecipadamente

Comparação com outros casos

• No passado, quando “Mount McKinley” foi renomeado para “Denali”, também houve confusão porque o governo federal dos EUA e o governo do Alasca tinham posições diferentes
• Em disputas de nomenclatura como “Gulf of California (Sea of Cortez)” e “Persian Gulf (Arabian Gulf)”, o OSM geralmente tem mantido a forma internacional e consagrada, registrando nomes alternativos com alt_name e tags semelhantes
• Há também a visão de que, como em casos históricos como “Freedom Fries”, mudanças de nome fortemente politizadas podem perder uso com o tempo
  • Referência da Wikipédia: nos Estados Unidos, por razões políticas relacionadas à oposição francesa à invasão do Iraque, o nome de batatas fritas (em inglês: French Fries) foi alterado. O termo surgiu pela primeira vez em fevereiro de 2003 em um restaurante da Carolina do Norte e, um mês depois, ficou amplamente conhecido quando Bob Ney, então presidente do Committee on House Administration da Câmara dos Representantes dos EUA e membro do Partido Republicano, mudou o nome nos cardápios de três lanchonetes do Congresso. À medida que o apoio à Guerra do Iraque diminuiu, a popularidade do termo também enfraqueceu. Em 2006, após a renúncia de Bob Ney ao cargo de presidente do comitê, o nome nos cardápios do Congresso voltou a ser French Fries.

Contexto político e o dilema das plataformas

• Se essa forma realmente for oficializada dentro dos Estados Unidos, serviços de mapas como Apple e Google inevitavelmente terão de decidir se devem refletir isso
• No mundo hispânico, “América” significa o conjunto das Américas do Norte e do Sul, de modo que essa mudança de nome também está gerando outra camada de confusão cultural
• Veículos de imprensa e instituições públicas como o CRS, órgão de pesquisa ligado à Library of Congress, também estão analisando o impacto potencial dessa ordem executiva
• Algumas pessoas sugerem outros nomes com base histórica, como “Gulf of Florida”, mas o sentimento geral é de que isso tem pouca chance de ser aplicado na prática
• O Google Maps ainda não apresentou uma posição clara, e o Apple Maps também parece estar em silêncio até que haja atualização oficial por parte dos órgãos governamentais

Conclusão provisória atual da comunidade

• Essa tentativa de mudar o nome de “Gulf of Mexico” tem forte motivação política, colocando tanto a comunidade de mapas de código aberto quanto os órgãos internacionais de padronização em uma situação delicada
  • A grafia de topônimos precisa considerar diferenças entre países e idiomas, e a falta de clareza sobre o papel de organismos internacionais e entidades especializadas em geografia está ampliando a confusão
• Como a mudança de nome ainda não foi refletida em documentos oficiais do governo — especialmente no US Board on Geographic Names e no GNIS — e também não está claro quando isso aconteceria, no OSM a opinião está se consolidando em favor de manter o nome existente “Gulf of Mexico”
• Se o governo federal concluir o processo e “Gulf of America” passar a constar oficialmente no GNIS, isso poderá ser registrado de forma como official_name:en-US
• Em vez de renomear toda a baía de forma unilateral, a posição predominante é de “Wait and See”, acompanhando o resultado real dos procedimentos administrativos e o uso internacional
• Com esse processo, o OSM reafirma o princípio de que, em vez de resolver diretamente disputas políticas, deve etiquetar nomes levando em conta o equilíbrio entre “uso local” e “dados oficiais”
• De modo geral, a expectativa é de que “Gulf of America” talvez não venha a ser amplamente aplicado nos mapas de fato, e que o interesse pela ordem executiva possa diminuir ou ficar em suspenso

[tujuc]

Hmm... será que vai ficar com uma configuração parecida com a do Mar do Leste/Mar do Japão...?
Agora fico me perguntando como estão indicando isso... hmm...

[unsure4000]

Acho que em lugares como o Google Maps eles provavelmente vão seguir a posição das grandes potências, assim como o Mar do Leste aparece só como Mar do Japão até você dar zoom.