UE começa a proibir o descarte de roupas e calçados não vendidos

• Em toda a UE, grandes empresas não poderão descartar roupas, acessórios de vestuário e calçados não vendidos a partir de 19 de julho; para empresas de médio porte, a mesma regra valerá a partir de 2030
• As empresas devem primeiro considerar descontos, venda em mercados alternativos ou doações, e fazer com que os produtos sejam reutilizados por meio de reparo, recondicionamento e remanufatura
• Produtos inseguros ou danificados, falsificações ou itens que infrinjam direitos de propriedade intelectual, além de produtos recusados por destinatários de doações, poderão ser descartados excepcionalmente, mas será necessário apresentar comprovação e relatórios anuais
• As autoridades de cada país poderão verificar o cumprimento das regras e aplicar multas em caso de violação; as empresas deverão manter os registros relacionados por 5 anos
• Como cerca de 4% a 9% dos produtos têxteis lançados na Europa, ou 264 mil a 594 mil toneladas por ano, são descartados antes do uso, a UE busca promover a transição para uma economia circular centrada em reutilização, reparo e reciclagem

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Escopo de aplicação e princípios para o tratamento dos produtos

• De acordo com o Regulamento Ecodesign para Produtos Sustentáveis (ESPR), grandes empresas na UE não poderão descartar roupas, acessórios de vestuário e calçados não vendidos a partir de 19 de julho
  • Para empresas de médio porte, a regra passará a valer em 2030
  • Pequenas empresas e microempresas estão isentas dos requisitos relacionados
• As empresas devem priorizar formas de manter os produtos em uso
  • Venda com desconto ou venda em mercados alternativos
  • Doação a instituições de caridade ou empresas sociais
  • Preparação para reutilização por meio de reparo, recondicionamento e remanufatura
• Mesmo o descarte permitido deve seguir a hierarquia de tratamento de resíduos, priorizando a reciclagem

Exceções limitadas e forma de aplicação

• O descarte só será permitido em casos limitados, como:
  • Produtos inseguros ou danificados
  • Produtos falsificados ou que infrinjam direitos de propriedade intelectual
  • Produtos recusados por instituições de caridade ou programas de doação
• Empresas que aplicarem exceções deverão apresentar materiais comprobatórios, como documentos ou resultados de testes, e publicar relatórios anuais sobre os produtos descartados
• As autoridades de cada país poderão verificar a conformidade e aplicar multas às empresas infratoras
  • As empresas deverão manter os registros relacionados por 5 anos para se preparar para inspeções
  • Os relatórios usarão códigos alfandegários e logísticos existentes para reduzir a carga administrativa

Contexto da adoção do ESPR e escala do descarte

• O ESPR, que entrou em vigor em 2024, é uma regulamentação destinada a aumentar a durabilidade, a reparabilidade, a reciclabilidade e a eficiência no uso de recursos dos produtos em toda a UE
  • Os produtos têxteis são a primeira categoria a receber a proibição devido ao impacto ambiental dos modelos de negócio atuais e ao problema do descarte de produtos não vendidos
• Segundo estimativas da Agência Europeia do Ambiente (EEA), 4% a 9% dos produtos têxteis colocados no mercado europeu são descartados antes do uso, o que corresponde a 264 mil a 594 mil toneladas por ano
• A Comissão Europeia realizou consultas amplas com empresas, ONGs e especialistas para criar regras que funcionem na prática, ao mesmo tempo em que reduzem encargos administrativos desnecessários

[GN⁺]

Opiniões no Hacker News

• Fico me perguntando se alguém está acompanhando todas as obrigações de relatório que empresas de médio porte precisam cumprir. Cada uma pode parecer razoável, mas elas já podem chegar a centenas, e isso se torna um grande peso para organizações pequenas que têm um negócio principal a tocar, ao contrário dos burocratas que as desenham

  • A ideia de que a Europa sofre com excesso de regulamentação é só parcialmente verdadeira e, em geral, é mais um pensamento preguiçoso. Um estudo de uma faculdade de direito dos EUA chegou à conclusão de que, na verdade, a burocracia americana é pior do que a de vários países europeus
    Leitura recomendada: https://www.andybudd.com/archives/2026/04/the-lazy-myth-that...
  • Neste caso, só as empresas que querem uma isenção precisam preencher relatórios. Uma empresa hipotética que não queira arcar com esse peso simplesmente não solicita a isenção, e o impacto sobre pequenas empresas não é conceitualmente muito diferente de uma lei que proíbe o despejo de resíduos tóxicos
  • Se for uma empresa de médio porte, no mínimo ela já acompanha os custos de descarte na contabilidade. A regra da UE adiciona custos de papelada e, na prática, impõe uma taxa sobre o descarte; começou pelas grandes empresas e deu às médias cerca do dobro do prazo de preparação
    Varejistas precisam inspecionar e classificar resíduos de produtos acabados em vez de jogar devoluções inteiras fora. Pequenas empresas que já separavam devoluções em vendáveis, com sinais de uso e com defeitos estéticos quase não são afetadas; empresas médias acabam escolhendo entre vender, doar ou arcar com o custo de inspeção
    No fim, isso pode levar a mudanças como redução de defeitos e taxas de devolução, melhoria de qualidade e tabelas de medidas, lotes menores de produção, produção doméstica just-in-time (JIT), liquidações para escoar estoque e doações a instituições de caridade
  • Administro uma empresa de médio porte e tenho contato com outras empresas médias, mas não sinto esse peso. Lendo as diretrizes com atenção, elas estão bem integradas aos sistemas de relatório existentes, e os Estados-membros também as ajustam às suas próprias leis
  • Mesmo organizações pequenas precisam levar em conta o ambiente ao seu redor. Um bar não pode ignorar o barulho dos clientes na varanda, e um data center não pode ignorar o tratamento de subprodutos nocivos alegando que isso não é seu negócio principal
    Empresas de vestuário também não podem ser exceção à obrigação de considerar seu impacto social

• A Nike tritura calçados não vendidos, defeituosos ou devolvidos em grandes trituradores para transformá-los em enchimento de carpete; fico em dúvida se isso passaria a ser ilegal sob essa regra

  • É provável que só sejam exceção os calçados usados ou inseguros, além de defeitos meramente estéticos. A lei busca reduzir uma prática que desperdiça não só materiais, energia e trabalho, mas também calçados que poderiam ser usados
    Ela regula diretamente marcas que destroem roupas usáveis em vez de prejudicar sua escassez e imagem premium com descontos ou distribuição gratuita, evitam custos de armazenagem por trituração, incineração ou aterro e estimulam FOMO. Se a indústria de vestuário descarta cerca de um terço da produção, então ela pediu para ser regulada
    A Nike provavelmente vai aumentar preços ou espaçar lançamentos na UE, ajustando a oferta à demanda, e culpar a UE pela falta de produtos populares, em vez de doar
  • Há mais detalhes em https://environment.ec.europa.eu/strategy/circular-economy/e..., e o texto atual completo está em https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A...
    Não sou advogado, mas, como o objetivo central é reduzir resíduos e ampliar o uso de matérias-primas recicladas, o método da Nike parece alinhado ao propósito. O que importa não é tanto a destruição em si, mas se tudo é descartado depois
  • Instituições de caridade e sistemas de doação já estão inundados de roupas, então essa abordagem parece invertida. O problema maior são roupas de baixa qualidade que estragam depois de 2 ou 3 usos e fast fashion comprado só para eventos específicos
    É preciso reduzir a demanda por roupas novas, não agir só depois que surgem roupas indesejadas, além de incentivar a reciclagem têxtil e roupas de alta qualidade. Hoje em dia, até roupas caras estragam facilmente
  • Basta criar uma holding, licenciar ao fabricante designs registrados como marca e, quando for descartar o estoque, cancelar a licença. Assim, os produtos poderão ser destruídos legalmente sob a justificativa de serem produtos que infringem direitos de propriedade intelectual
  • Isso não seria mais reciclagem do que destruição?

• Espero que não joguem isso na África, como fazem os EUA e o Reino Unido
  https://www.theguardian.com/global-development/2023/jun/05/y...
  https://www.theguardian.com/world/2025/jun/18/discarded-clot...
  https://www.youtube.com/shorts/HTrOmJpJjg4

  • Na prática, é bem provável que isso aconteça. Dá para criar uma entidade beneficente e despejar fora da UE as roupas não vendidas

• Esta política parece poder causar escassez de tamanhos de roupas fora do padrão

  • No curto prazo, a situação pode piorar se vendedores pararem de produzir tamanhos incomuns para reduzir descartes. Por outro lado, também podem surgir empresas que lucram ao monopolizar nichos, como sapatilhas femininas tamanho 12 ou maior nos EUA, ou ao se especializar apenas em XL para cima
    Se a produção em massa no exterior for substituída por produção doméstica, o custo de envio de pequenos lotes cai bastante, e espero que isso permita produzir tamanhos raros de forma mais refinada conforme a demanda. Mesmo com um pouco menos de lucro por item, a produção em pequenos lotes sob demanda pode aumentar o volume de vendas
  • Se os fabricantes se importarem o suficiente, isso pode ser oferecido online com prazos de entrega longos. Para o fast fashion barato, produzir demais e depois dar desconto ou doar ainda pode ser vantajoso, mas marcas de luxo provavelmente não manterão tamanhos raros em estoque
  • Se houver menos necessidade de se livrar rapidamente das cores do mês passado e o período de produção de cada design ficar mais longo, o tempo em que todos os tamanhos ficam disponíveis simultaneamente em estoque também pode aumentar
  • Claro, bate o cinismo de que a mão invisível do mercado vai corrigir isso

• É difícil entender por que impor uma proibição em vez de cobrar um custo. Mesmo considerando as externalidades ambientais, às vezes destruir roupas não vendidas pode ser socialmente eficiente

  • Destruir estoque é o mais eficiente do ponto de vista financeiro da empresa. Mas não está claro como uma ação para manter altas margens de lucro seria socialmente eficiente. A empresa até pode continuar fazendo isso, mas passará a arcar com custos financeiros e legais
  • Parece melhor tornar esse custo não dedutível de impostos e, se possível, cobrá-lo da remuneração da diretoria. Também seria possível aplicar impostos e taxas mais altos a fibras sintéticas e roupas impossíveis de consertar, e apoiar a indústria e a pesquisa de fibras naturais biodegradáveis
    O modelo atual parece uma discussão acadêmica desconectada da realidade, e há muitas formas de contorno usando jurisdições e estruturas financeiras. O processo legislativo deveria incluir obrigatoriamente uma equipe vermelha encarregada de procurar agressivamente brechas na lei
  • Porque a ideia é estimular a reciclagem, em vez de criar mais um imposto

• Parece bem provável que as marcas agora exportem as roupas para países balcânicos fora da UE ou para a Turquia para descartá-las

  • Não há motivo para presumir que a UE não tenha pensado na brecha mais óbvia. Se não criássemos leis porque crimes são possíveis, também teríamos que abolir o crime de homicídio
    O objetivo não é bloquear todas as rotas de saída, mas aumentar o risco a ponto de a conta não fechar. O ESPR regula não só o descarte, mas todo o lançamento de produtos, e o Passaporte Digital de Produto (DPP), introduzido gradualmente, inclui reparabilidade, recursos usados, reciclabilidade etc. Para ocultar descarte no exterior, seria preciso falsificar todo o histórico documental do produto
    O ESPR também inclui o direito ao reparo, como projeto voltado à durabilidade, fornecimento de peças, acesso a informações de reparo, suporte de software e limites a designs que dificultem conserto. A proibição de destruir estoque é só uma parte; o ponto mais central é o DPP, que torna rastreável a vida útil dos produtos
  • É possível exportar para uma empresa de fachada fora da UE e descartar lá, mas o custo certamente fica maior do que hoje
  • Também poderiam armazenar indefinidamente em galpões abertos até apodrecer com o tempo
  • Para contornar assim, o trabalho aumentaria muito, então seria menos econômico do que simplesmente vender ou reduzir a superprodução
  • A UE parece estar fracassando por si mesma, criando apenas regulações nos últimos 20 anos e atrapalhando os negócios. Enquanto EUA e China ficam mais ricos e avançam, a reação da UE é se isolar em vez de competir
    A Volkswagen está tentando fazer 100 mil demissões e fechar fábricas na Alemanha, e metade da UE está afundada em dívida excessiva. Até a Alemanha, considerada uma economia exemplar, está nessa situação

• Isso pode virar uma oportunidade de negócio para organizações criminosas que recebam dinheiro para cuidar do estoque das marcas de roupas

  • A esse ponto, não parece muito diferente de um contrato para mandar roubar carros de um estacionamento e dividir o lucro

• Algumas regiões já exigem que alimentos seguros, mesmo após o prazo de venda, sejam doados a bancos de alimentos. Quando a infraestrutura de reutilização e reciclagem crescer o suficiente para absorver a demanda, isso deveria ser ampliado para itens além de alimentos e roupas
  Além do meio ambiente, isso também pode impedir que produtores restrinjam a oferta para preservar lucros. No fim, se a destruição deliberada de bens utilizáveis antes de chegarem ao consumidor for tornada ilegal, surgirá um ecossistema de lojas de desconto e centros de doação gratuita, com grande economia de custos

  • A questão central é quem arca com o custo de transporte e armazenagem até lojas de desconto e centros de doação. Isso representa uma parte grande do custo total de produção e também é o motivo pelo qual descartar é mais barato
    Se o contribuinte pagar, é como obrigar indiretamente o consumidor a comprar produtos que ele não queria; se a conta for repassada ao produtor, produzir menos vira a opção ótima, causando alta de preços e escassez. O desperdício cai, mas o consumidor fica mais pobre
    Como há motivos repetidamente confirmados para produtores fabricarem um certo excedente mesmo sem lucro, é preciso abordar isso com cautela, como na cerca de Chesterton
  • Mais do que o produto acabado, o verdadeiro problema são os custos de armazenamento e venda. Uma organização competente para lidar com isso não surge espontaneamente
    Trabalhei em um centro de doações como a Goodwill, e mesmo recebendo uma quantidade enorme de coisas, a maior parte era descartada. Não havia compradores, nem tempo e espaço suficientes para processar tudo
  • Dependendo do tamanho do prejuízo que doações ou vendas com desconto causem à empresa, isso também pode criar incentivo para reduzir a produção e limitar as opções
  • Pelo que sei, a Food4Less pertence a uma grande marca de supermercados e vende com desconto alimentos próximos do vencimento ou já vencidos. Em cidades do interior também há mercados de desconto especializados de terceiros

• A África provavelmente vai ficar cheia de Versace, Balenciaga, Gucci e Valentino velhos

• Fico me perguntando se essa política não vai empurrar a indústria têxtil para fora da UE

  • Talvez esse seja o objetivo. A UE não quer fábricas dentro do bloco e prefere comprar roupas de outras regiões, mas depois reclama que ficou mais fácil para China e EUA pressioná-la. Esse é o tipo de consequência severa que políticas assim produzem
  • Pelo contrário, a indústria têxtil da UE tende a se beneficiar, porque produz principalmente itens de baixo volume e alto valor agregado. Quem sofrerá o maior impacto serão os importadores de fast fashion