OpenAI pede alívio regulatório de IA aos governos estaduais dos EUA

• A OpenAI pediu ao governo Trump que permita que empresas de IA sejam protegidas das regulações estaduais de IA caso compartilhem voluntariamente seus modelos com o governo federal
• Em uma proposta de política pública de 15 páginas, a empresa destacou os seguintes pontos principais:
  • Há centenas de projetos de lei relacionados à IA nos EUA, o que pode prejudicar o avanço tecnológico
  • É necessário apoio em nível federal para manter a vantagem na corrida de IA com a China
  • Foi proposta uma medida para isentar empresas de IA das regulações estaduais caso compartilhem voluntariamente seus modelos

Situação atual da política de IA nos EUA

• O governo Trump revogou a ordem executiva sobre IA do governo Biden e está trabalhando na formulação de uma nova política de IA
  • O Office of Science and Technology Policy deve preparar um plano de ação para IA até julho
• Atualmente, não há legislação federal sobre IA
  • O governo Trump adota uma postura passiva em relação à regulação de IA
  • Mas vários governos estaduais estão analisando projetos de lei sobre IA, incluindo deepfakes e viés em sistemas de IA

Principais propostas da OpenAI

• A OpenAI propõe que o US AI Safety Institute atue como principal canal de comunicação entre o governo e o setor privado
  • Se as empresas colaborarem com o instituto para revisar seus modelos, receberiam proteção de responsabilidade e isenção da aplicação antecipada das regulações estaduais
  • Chris Lehane, vice-presidente de política global da OpenAI:
    > "Como o governo federal ofereceria uma regulação melhor do que os governos estaduais, é necessário haver incentivos para contornar a regulação estadual"

Pedido por investimento em infraestrutura e reforma de direitos autorais

• A empresa pediu apoio do governo para investimentos em infraestrutura de IA
• Também enfatizou que o princípio de fair use nos EUA é importante para manter a liderança em IA
  • Estão aumentando os processos por direitos autorais relacionados ao uso de dados de treinamento de IA
  • Se desenvolvedores chineses puderem usar dados livremente e empresas americanas perderem os direitos de fair use, os EUA podem ficar em desvantagem na competição em IA

Pedido para permitir acesso a dados governamentais

• A OpenAI propôs permitir que empresas de IA acessem dados mantidos pelo governo, como informações médicas
  • Espera-se que isso ajude a acelerar o desenvolvimento de IA
  • Se mudanças nas regras de direitos autorais limitarem o acesso a dados de treinamento, isso poderá se tornar uma alternativa importante

[GN⁺]

Opiniões no Hacker News

• Chris Lehane, vice-presidente de assuntos globais da OpenAI, mencionou que o Instituto de Segurança em IA dos EUA poderia se tornar o principal ponto de contato entre o governo e o setor privado
  • Se as empresas cooperarem voluntariamente com esse grupo para revisar modelos, o governo poderia oferecer proteção de responsabilidade para evitar regulações estaduais
• Considerando a história da OpenAI e sua relação com o movimento de "segurança em IA", é possível que ela tenha feito lobby para afrouxar regulações em nível estadual
  • Uma abordagem federal unificada para fortalecer a inovação e a competitividade global parece, à primeira vista, plausível
  • No entanto, há um ceticismo profundo quanto às motivações fundamentais
  • A preocupação com a fragmentação regulatória pode ser compreendida em princípio, mas é importante examinar a estrutura de incentivos subjacente
• Empresas grandes e ricas em recursos como a OpenAI são competitivamente hostis a pequenas startups de IA
  • "Nos ajudem. Somos uma pequena empresa avaliada em 157 bilhões de dólares!" — uma empresa que explora todas as pessoas que escreveram textos ou fizeram imagens
  • Foi ruim quando empresas como AirBnB e Uber quebraram regras, dominaram o mercado e depois aumentaram os preços
  • A "Open" AI mostra uma arrogância ainda maior do que isso
• A OpenAI propõe que os EUA devem "promover uma estratégia de direitos autorais que incentive a liberdade de aprender" e "preservar a capacidade dos modelos de IA americanos de aprender com material protegido por direitos autorais"
  • Talvez também seja necessária uma "liberdade de aprender" simétrica a partir dos modelos da OpenAI
  • Os laboratórios americanos são limitados dessa forma, mas os laboratórios chineses não
• A regulação foi conveniente para desacelerar concorrentes
  • Agora que outros começaram a alcançar, de repente querem afrouxar as restrições para proteger a liderança
• É engraçado como os profetas da IA mudaram rapidamente
  • Diziam que o governo precisava se preparar
  • Agora dizem que precisam de dinheiro do governo
• É surpreendente que haja apenas um comentário tratando do problema de empresas chinesas de IA ignorarem as leis/normas americanas de direitos autorais e propriedade intelectual
  • Fico me perguntando se existe uma forma de oferecer compensação econômica aos criadores sem entregar o jogo para as empresas chinesas
• Se querem evitar o esforço criativo dos criadores, então também não deveriam cobrar pelo uso dos modelos deles
• A OpenAI chamou a DeepSeek de "controlada pelo Estado" e pediu a proibição de modelos "produzidos pela RPC"
• Talvez seja necessária uma lei, mas não desgosto da ideia
  • Os estados têm poder para elevar demais os custos operacionais
  • As empresas deixariam de usar data centers em estados proibidos e bloqueariam os IPs desses estados
  • Se uma empresa hospeda em us-east-1 e permite acesso da Califórnia, a cláusula de comércio interestadual se aplicaria e a Califórnia não teria autoridade sobre isso