As vantagens de moradias multifamiliares com escada única
(thesisdriven.com)- A regra dos EUA que exige duas escadas em apartamentos com mais de 3 andares surgiu dos critérios de evacuação criados após um incêndio em Nova York em 1860, e permitir escada única é considerado uma importante reforma do código de obras que pode viabilizar empreendimentos multifamiliares em terrenos urbanos
- Na Europa, após o Grande Incêndio de Londres de 1666, a restrição ao uso de madeira reduziu os danos de incêndios urbanos, mas na América do Norte a construção em madeira permaneceu por muito tempo, institucionalizando a exigência de um segundo meio de fuga, como escadas externas de ferro
- Hoje, o International Building Code dos EUA exige 2 escadas totalmente enclausuradas e separadas entre si para novos apartamentos com mais de 3 andares, enquanto critérios semelhantes em Singapura e Itália geralmente se aplicam apenas a edifícios altos de cerca de 20 ou 25 andares ou mais
- A segunda escada e o corredor comum dificultam o desenvolvimento em lotes pequenos; em um lote de 25 pés de largura em Jersey City, só a segunda escada ocupa 7% da área total de piso, além de reduzir a área locável e as janelas dos quartos
- Permitir escada única possibilita repetir núcleos menores e criar plantas atravessantes de frente a fundo, o que pode favorecer a oferta de moradias familiares e condomínios; vários estados dos EUA avançam com mudanças legais e administrativas para permitir isso em edifícios de até 6 andares
O segundo meio de fuga que começou com o incêndio de Nova York em 1860
- Em 1860, ocorreu um incêndio em uma padaria no porão de um cortiço de 6 andares na 142 Elm Street, em Lower Manhattan, hoje Lafayette Street
- Pelo menos 20 famílias viviam no edifício, e o fogo e a fumaça se espalharam pela escada de madeira, que era a única saída
- Os bombeiros conseguiram resgatar pessoas até o 4º andar, mas as escadas não alcançavam os andares mais altos
- Na época, grandes incêndios não eram raros nas cidades americanas
- Nova York já havia sofrido três grandes incêndios desde 1776
- Chicago queimaria 11 anos depois, e San Francisco sofreria incêndios após o terremoto de 1906
A bifurcação entre a resposta europeia ao fogo e as regras norte-americanas de evacuação
- Na Europa, após o Grande Incêndio de Londres de 1666, o Parlamento restringiu o uso de madeira nas construções, seguindo a mesma direção adotada por governos europeus desde a Roma Antiga
- Como a própria estrutura dos edifícios deixou de servir como combustível, os incêndios continuaram a ocorrer, mas a escala dos danos ficou limitada
- No século 19, os grandes incêndios urbanos na Europa ficaram em geral restritos a cidades pequenas ou pobres da periferia que não conseguiram migrar para tijolo, pedra, metal e concreto
- Na América do Norte, florestas densas, crescimento acelerado e um caráter rural e suburbano fizeram com que EUA e Canadá nunca abandonassem por completo a construção em madeira
- Logo após o incêndio da 142 Elm Street, um júri pediu uma lei que obrigasse proprietários de cortiços a instalar escadas externas de ferro ou outro meio de fuga aprovado
- Quando a assembleia estadual atendeu ao pedido, surgiu a exigência de um segundo meio de fuga em apartamentos
A exigência moderna de duas escadas no código dos EUA
- As frágeis escadas de incêndio dos anos 1860 foram substituídas por exigências muito mais rígidas hoje
- O International Building Code, código-modelo dos EUA, exige 2 escadas em novos apartamentos com mais de 3 andares
- As duas escadas devem ficar em extremidades opostas do edifício
- As duas escadas devem ser totalmente enclausuradas
- Existem critérios parecidos na Europa e na Ásia, mas eles normalmente se aplicam a edifícios realmente altos
- Singapura: acima de cerca de 20 andares
- Itália: acima de cerca de 25 andares
- Mesmo nesses casos, a distância exigida entre as duas escadas não costuma ser tão grande quanto nos EUA
- A exigência americana de duas escadas permaneceu como uma regra antiga, sem muita análise moderna
- Quase todos os países da Europa Ocidental têm menos mortes por incêndio por habitante do que os EUA, embora permitam apartamentos com escada única muito acima do limite de 3 andares do IBC
- A cidade de Nova York permite edifícios com escada única de até 6 andares
- Também há muitos apartamentos cujo segundo meio de saída é uma escada de incêndio precária que não atende aos padrões do código moderno
- Ainda assim, a cidade registra mortalidade por habitante ligeiramente menor do que o restante dos EUA
- Nos mais de 150 anos desde o surgimento da exigência de um segundo meio de fuga, a segurança contra incêndio ganhou muitos avanços passivos e tecnológicos, como escadas enclausuradas, materiais resistentes ao fogo, detectores de fumaça e sprinklers
Os problemas de planta e custo criados pela regra das duas escadas
- Na América do Norte, a exigência de uma segunda escada afeta fortemente o projeto de edifícios multifamiliares
- Isso dificulta reproduzir de forma eficiente o formato tradicional de apartamentos que o arquiteto de Seattle Michael Eliason chama de point access blocks
- Trata-se de uma configuração com escada única e, quando necessário, elevador, ao redor dos quais se distribuem algumas unidades
- Para atender ao código americano atual, é necessário um corredor comum ligando as duas escadas
- Esse corredor corta o edifício ao meio e dificulta plantas atravessantes típicas da arquitetura multifamiliar tradicional dos EUA, como os cortiços de Nova York ou os dingbats de Los Angeles
- A maior parte dos pequenos lotes de 25 a 75 pés de largura em cidades americanas e subúrbios internos passa a ter baixo potencial de desenvolvimento
- No caso de um lote de 25 pés de largura em Jersey City, a segunda escada ocupa 7% da área total de piso
- Além disso, mais alguns pontos percentuais deixam de ser área locável e viram área comum não locável
- As janelas de dois quartos praticamente desaparecem, restando apenas um minúsculo poço de ventilação
- Em mercados com forte escassez habitacional, como a região de Nova York, o incorporador ainda pode conseguir bancar isso, mas em mercados comuns o desenvolvimento acima de 3 andares pode se tornar inviável
- O double-loaded corridor compatível com o código dos EUA funciona bem para studios e apartamentos de 1 dormitório
- A proporção de espaços que precisam de luz natural e ar fresco, como sala e quarto, é menor
- Cozinhas e banheiros podem ficar voltados para o corredor interno escuro
- Ao projetar apartamentos com 2 dormitórios ou mais, o tamanho das unidades aumenta
- Acrescentar um quarto de 10 pés de largura implica adicionar também mais de 30 pés de profundidade da unidade
- Para acrescentar um quarto de 120 pés quadrados, surgem mais 180 pés quadrados que precisam ser preenchidos de outra forma
- Esse espaço tende a ser ocupado por closet walk-in e banheiro privativo, elevando os custos de hidráulica, louças e revestimentos
- Recebendo luz ou não, o custo de construção por pé quadrado é o mesmo; por isso, o aluguel necessário para apartamentos de 2, 3 ou 4 dormitórios sobe muito além do que as famílias podem ou querem pagar
As possibilidades de projeto abertas pela escada única
- Sem a exigência de uma segunda escada, o edifício pode ser organizado de forma mais eficiente
- A circulação vertical diminui, e é possível repetir o núcleo de circulação algumas vezes, distribuindo apartamentos de vários tamanhos ao redor de cada núcleo
- Os apartamentos podem ter formato atravessante, indo da frente aos fundos do edifício
- Se planejadores redesenharem o envelope de zoneamento para aceitar edifícios mais estreitos, será possível colocar mais dormitórios em menos área
- Esse tipo de projeto pode oferecer moradias familiares mais baratas e competitivas
- Em Nova York, a área bruta média dos edifícios de condomínio é de 1.189 pés quadrados, e a dos edifícios para locação é de 838 pés quadrados
- Se unidades mais atraentes para famílias se combinarem com uma reforma nas leis de responsabilidade por defeitos, que hoje elevam o custo de seguro para incorporadores de condomínios, o número de condomínios construídos nos EUA pode subir a partir de mínimas históricas
As restrições políticas e institucionais da reforma do código de obras
- O movimento YIMBY e outras forças de reforma habitacional obtiveram resultados na flexibilização do zoneamento ao longo da última década, mas o código de obras americano funciona mais como uma catraca de mão única, ficando mais rígido a cada incêndio
- Mesmo quando surgem novas tecnologias, novas disposições e melhor compreensão da engenharia de incêndio, faltam caminhos para flexibilizar regras
- Os autores dos códigos-modelo respondem a fabricantes de materiais e aos serviços de bombeiros, mas incorporadores multifamiliares e defensores da affordability habitacional têm pouca influência
- Fabricantes com recursos para doar ao International Code Council e defender mudanças no código às vezes fazem contribuições positivas
- Um exemplo citado é a mass timber advocacy do American Wood Council
- Ainda assim, a relação entre os interesses dos fabricantes e o bem público é, com mais frequência, vista com desconfiança
- Estados e governos locais têm poder para adotar, rejeitar ou modificar códigos-modelo como o IBC, mas carecem de capacidade suficiente de análise e pesquisa
- O governo federal, que no passado teve papel mais relevante no desenvolvimento dos códigos, recuou em grande parte nas últimas décadas
O trabalho de reforma do Center for Building in North America
- O Center for Building in North America foi criado para pesquisar e defender mudanças no código de obras que possam reduzir o custo de produção de moradias multifamiliares e aumentar eficiência e qualidade
- O escopo das reformas é amplo, assim como a complexidade dos edifícios modernos
- Refrigerantes mais modernos podem permitir que consumidores dos EUA comprem bombas de calor no mercado global
- Um single-stack venting mais eficiente pode reduzir significativamente os custos de hidráulica
- A escada foi escolhida como primeiro tema porque é importante no projeto de edifícios e já existe um movimento de reforma entre arquitetos
- Junto com defensores de moradia em vários estados dos EUA, o grupo promove mudanças legais e administrativas para permitir edifícios com escada única de até 6 andares na maior parte do país, onde hoje o limite costuma ser 3 andares
- O texto da reforma se baseia na linguagem já adotada em Seattle, Honolulu e Nova York, além da ampla experiência internacional
- O limite atual para escada única surgiu de tentativa e erro e de uma lógica relativamente simples, mas o viés a favor do status quo faz com que propostas de reforma sejam cobradas por um padrão muito mais alto
- Para mudar princípios fundamentais do código de obras dos EUA, será necessária uma análise mais avançada
- Nos 150 anos desde o surgimento do segundo meio de fuga em 1860, a engenharia de proteção contra incêndio e a coleta de dados avançaram enormemente, e hoje já é possível adotar uma abordagem mais orientada por engenharia e baseada em dados em larga escala para demonstrar segurança
- Os interesses do setor de desenvolvimento multifamiliar nos EUA não estão bem organizados nacionalmente, e como os benefícios desse trabalho são amplamente distribuídos, não existe uma base natural de apoio muito forte
1 comentários
Opiniões no Hacker News
Excelente texto. Acho que os custos explodiram à medida que a regulamentação da construção habitacional ficou pesada
Área mínima do terreno, recuos, metragem mínima, limites de coeficiente de aproveitamento, limites de altura excessivos, exigências de estacionamento, abuso de análises ambientais, tombamentos históricos, análise comunitária, requisitos excessivos para moradias multifamiliares (por exemplo, escadas duplas) e obrigações de oferta abaixo do preço de mercado: tudo isso restringiu a oferta e levou ao aumento dos custos
Para mim, é uma das questões econômicas mais importantes, e, sem um esforço nacional para aliviar essas restrições, a parcela do aluguel na renda dos jovens continuará crescendo
Se levarmos a desregulamentação e a moradia barata ao extremo, o resultado acaba sendo uma favela
Hoje há centenas de casas vazias ao meu redor a preços inacessíveis, porque essas empresas conspiram ilegalmente para fixar preços
Elas vão alegar ignorância ou tentar lavar a própria responsabilidade por meio de vários produtos de tecnologia, mas, no fim, o motivo de o aluguel ser alto onde moro é conluio de preços
Sou a favor de mais liberdade e acho que as pessoas também deveriam ter a liberdade de escolher moradias multifamiliares com escada única, se quiserem
Mas eu não quero
Também importa qual regulamentação. Algumas têm muito valor, outras pouco, e algumas inevitavelmente fracassam. Não dá simplesmente para confiar que incorporadores imobiliários, que têm interesses próprios, também vão atender a outras necessidades
Você critica a obrigação de ofertar abaixo do preço de mercado, mas não sei se precisamos de mais empreendimentos de luxo. Esses inquilinos já têm opções suficientes
Um prédio novo em uma cidade pode afetar uma comunidade por 100 anos, então a comunidade local, e não apenas incorporadores vindos de fora, deve ter voz
Vendo de fora, isso parece uma das grandes razões para a falta, na maioria das cidades da América do Norte, do “missing middle housing”[1], ou seja, moradia de densidade média
Se for preciso colocar duas caixas de escada, construir edifícios multifamiliares pequenos e médios deixa de fazer sentido econômico, então os prédios se dividem entre casas unifamiliares e megaprojetos enormes
No meu país, condomínios simples e baratos de 4 andares com escada (escada única, sem elevador) são uma forma essencial de moradia de densidade média para a classe trabalhadora. Em cada andar, 2 ou 4 unidades se abrem diretamente para a caixa de escada, com quase nenhum espaço desperdiçado em corredores, o que os torna simples e eficientes
Mesmo em densidades mais altas, eles normalmente chegam a 12 andares e têm 1 ou 2 elevadores, mas ainda mantêm uma única caixa de escada, preservando a mesma eficiência
[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Missing_middle_housing
Até 5 andares, é possível construir edifícios residenciais em estrutura de madeira, o que é muito mais barato do que concreto armado ou estrutura metálica. Eles viram complexos enormes porque os agentes financeiros querem maximizar o terreno disponível e os aluguéis
Gostaria que houvesse mais discussão sobre o impacto na segurança. O texto aponta que a Europa, onde esse requisito não existe, tem uma taxa de mortes por incêndio per capita mais baixa, mas também menciona que o estoque habitacional dos EUA é muito mais feito de madeira, portanto o risco já é maior de início
Do ponto de vista da sustentabilidade, a construção em madeira em geral é algo bom
Sempre que vejo propostas desse tipo, penso imediatamente no incêndio da Grenfell Tower no Reino Unido. Pode ser um caso excepcional por várias outras causas, mas ainda assim me deixa hesitante
A madeira também emite cianeto de hidrogênio, mas as principais fontes são materiais sintéticos como móveis estofados, acabamentos de paredes e pisos, armários e pertences pessoais
Se houver uma casa com paredes 2x4 revestidas de drywall e outra de alvenaria e aço, e um aquecedor defeituoso incendiar um sofá ou cortinas de poliéster, os dois edifícios serão igualmente letais. O cianeto de hidrogênio mata as pessoas muito antes de o fogo atravessar o drywall
Com materiais sintéticos, até paredes incombustíveis não necessariamente retardam a propagação do incêndio. O calor elevado e a combustão suja do processo de queima causam um flashover, incendiando tudo que é combustível naquele espaço
Trabalhei como bombeiro voluntário por quase 20 anos e vi mortos demais, mas nenhum morreu queimado. Todos morreram por asfixia (CO/CO2) ou intoxicação por cianeto
A diferença nas taxas de mortalidade não é tão dramática quanto o autor afirma (por exemplo, 0,2 pessoa por incêndio no Reino Unido, 0,3 nos EUA). Minha intuição é que a diferença entre EUA e Europa vem do fato de as moradias europeias serem menores e mais compartimentadas, limitando a propagação da fumaça, e de haver maior urbanização, o que acelera a resposta de emergência
Plantas abertas matam pessoas
Dito isso, a construção em madeira, especialmente com madeira engenheirada, aumenta as mortes de bombeiros. Mas, quando um incêndio no porão já enfraqueceu o piso da casa a ponto de ele desabar e matar bombeiros, os moradores já estão todos mortos
Em princípio, cada unidade da Grenfell deveria poder queimar completamente sem danificar as unidades vizinhas; por isso, a evacuação ficaria limitada às unidades adjacentes, e não à população inteira, de modo que uma segunda escada não seria necessária
Na prática, ao longo de anos de abandono, os compartimentos e divisórias corta-fogo foram danificados repetidamente, e ainda foi acrescentado revestimento externo combustível por fora. Isso porque a indústria da construção é basicamente podre
Se o mesmo acidente tivesse ocorrido quando o prédio foi construído originalmente, o dano teria ficado limitado a uma unidade
Isso se repete nesta thread e toda vez que o assunto aparece nas redes sociais. O texto original trata de estatísticas, medidas adicionais para garantir a segurança e a possibilidade de limitar a regra a edifícios de até 6 andares
Mas debatedores americanos têm dificuldade de passar da primeira reação. Também aparece a reação tipicamente americana de desqualificar exemplos do exterior como “inaplicáveis às condições dos EUA”
Nos lugares dos EUA onde edifícios com escada única são legais, há dois requisitos notáveis. Um é que a altura do edifício normalmente seja definida pela altura utilizável das escadas dos caminhões de bombeiros, fornecendo um segundo meio de escape
O outro é que o requisito de escada única geralmente se aplique apenas a edifícios com poucas unidades por andar. Em Seattle isso é legal, com 4 unidades por andar. Nesse caso, a porta de entrada se abre a poucos pés da escada, e também é difícil encaixar na planta uma segunda escada suficientemente afastada
Celulose é basicamente carbono e oxigênio solidificados
Pessoalmente, posso falar sobre esse tipo de unidade e também recomendo. Nasci, cresci e vivi a maior parte da vida em Denver, CO, mas agora moro em uma habitação multifamiliar de escada única na França
Quando era criança, morei principalmente em casas unifamiliares; na faculdade, meu pai se mudou para uma townhouse e morei com ele por alguns anos. Antes de vir para a França, morei com minha esposa em uma casa unifamiliar e também em um apartamento 5-over-1
Agora moro em uma unidade de canto no 7º andar de um prédio de apartamentos. É uma habitação multifamiliar de escada única e uma unidade atravessada, e felizmente há elevador. Há uma varanda grande de um lado e janelas em três lados. O único lado sem janelas dá para a caixa de escadas. Todos os cômodos têm janela, e o banheiro e o lavabo (que na França costumam ser separados) também têm janela
Sem dúvida, a casa onde moro agora está entre os melhores tipos de moradia em que já vivi. No verão, dá para abrir as janelas dos dois lados do apartamento e criar uma ventilação excelente, e a estrutura de concreto regula bem a temperatura durante a maior parte do ano. Também entra sol de manhã e à noite
Odeio cuidar de quintal, e aqui não há nada disso para fazer, nem calçada para tirar neve. A relação com os vizinhos também parece no nível da maioria das casas unifamiliares. É muito parecido com a townhouse do meu pai, o que provavelmente não é coincidência, considerando a configuração dos acessos
Tenho um filho de 5 anos, mas não sinto falta de quintal. Perto de casa há um parque com playground e trilhas, onde ele pode andar de bicicleta com segurança sem eu me preocupar com carros
Claro que sinto falta de um churrasco no quintal, e também de uma garagem para usar como oficina
Em contrapartida, o 5-over-1 foi o pior tipo de moradia em que já vivi. A iluminação natural era ruim, era impessoal, os corredores eram feios e não havia sensação de vizinhança. A gestão e a construção também não eram boas, e não dava para chegar a um parque bom sem caminhar por uma avenida arterial suja
Eu costumava perguntar com frequência: “Por que isso não existe nos EUA?!”, mas agora entendo o motivo. Códigos de construção, zoneamento e urbanistas tiveram sua parte nisso de novo
É bom conviver com pessoas que moram perto, e gosto especialmente do fato de que meu filho pode conviver com muitas pessoas na comunidade logo ao redor. Ao entrar e sair, quase sempre encontramos alguém que conhecemos
Atrás do prédio há uma via de acesso entre o edifício e a área verde, com portão, usada por todos os moradores, especialmente as crianças
Na área verde há muitas coisas compartilhadas, como espaços de jardim, frutas silvestres, árvores frutíferas, churrasqueira, mesas e cadeiras. Meu filho de 5 anos tem muitos amigos nessa área e pode correr, subir em árvores, cavar na terra e explorar o próprio mundo dentro de uma comunidade segura
A densidade e a eficiência de uso do espaço são muito melhores do que eu estava acostumado no Pacific Northwest. Nos últimos 5 anos morando em Oslo, só precisei de carro para ir às cabanas de amigos. Poder viver sem carro parece um privilégio
Nunca morei lá, mas tenho amigos que moram, e quando visito fazemos churrasco
Moro no Reino Unido, onde a qualidade das moradias é notoriamente ruim. Isso vale também para blocos de apartamentos recém-construídos, e às vezes é até pior. Não sei muito bem se lugares caros oferecem esse tipo de instalação
Parece que a província de British Columbia (BC) está analisando isso
https://morehousing.substack.com/p/bc-single-stair
https://morehousing.substack.com/p/single-stair
Há também materiais relacionados
“Número de andares permitidos no mundo com uma única escada de fuga”
https://www.coolearth.ca/wp-content/uploads/2022/02/image-1....
https://www.coolearth.ca/2022/03/16/building-code-change-to-...
Segundo o gráfico, o caminhão de bombeiros com escada aérea mais longa disponível na North America tem 137 pés/41 m, o que alcança aproximadamente a altura de 14 andares. Uma escada aérea “comum” tem cerca de 75 pés/22 m, aproximadamente 7 andares
Um prédio de 7 andares provavelmente é grande o bastante para ter várias escadas e talvez vários elevadores
London tem muitos edifícios altos, mas, por causa de ruas estreitas e esquinas fechadas, não opera os caminhões de bombeiros mais altos
[0] https://pbs.twimg.com/media/FnC9ge6WQAAFd7p?format=png&name=...
É interessante como chegamos até aqui
Enquanto mais medidas de segurança contra incêndio foram sendo acrescentadas, por exemplo com a adoção de sprinklers, parece que ninguém pensou que algumas medidas de segurança excessivamente caras haviam se tornado obsoletas e deveriam ser encerradas
Disseram que o governo de British Columbia está analisando isso, e espero que a exigência obrigatória de duas escadas acabe. As pessoas continuam dizendo que querem mais apartamentos de 2 a 3 quartos. Prédios de escada única parecem uma das melhores formas de introduzir a flexibilidade que torna esse tipo de produto mais viável
Também vale a pena assistir ao vídeo relacionado do About Here
https://www.youtube.com/watch?v=iRdwXQb7CfM
Aqui, é mencionada uma passagem muito pertinente de US National Housing Association Proceedings (1913), p. 212
“Faça tudo o que for possível em nossas leis para incentivar a construção de casas unifamiliares privadas, até mesmo casas para duas famílias. Pois as casas para duas famílias são o tipo seguinte menos indesejável. E, tanto quanto possível, penalize por lei todos os tipos de moradia multifamiliar... Se exigirmos estrutura resistente ao fogo em moradias multifamiliares, elevando o custo de construção, exigirmos resistência ao fogo nas escadas mesmo quando houver apenas três famílias, e exigirmos escadas de emergência e inúmeros outros dispositivos de proteção contra incêndio, estaremos em terreno seguro (em comparação com o zoneamento baseado em raça). Isso porque pode ser justificado como um exercício legítimo do poder de polícia[...] Em nossas leis, apliquemos a maioria das normas contra incêndio apenas às moradias multifamiliares, e permitamos que casas unifamiliares privadas e casas para duas famílias sejam construídas sem qualquer proteção contra incêndio”
As evidências apresentadas pelo autor são pouco convincentes
A frase “em quase todos os países da Europa Ocidental, edifícios de apartamentos com escada única podem subir muito além do limite de altura de 3 andares do IBC, mas têm menos mortes por incêndio per capita do que os EUA” não analisa onde ocorrem as mortes por incêndio
Não dá para saber se são em casas unifamiliares, edifícios comerciais, acidentes de trânsito com incêndio ou parques de trailers. Para ser mais convincente, seria preciso comparar as mortes por incêndio em apartamentos de outros países com as mortes em apartamentos nos EUA ou, pelo menos, explicar por que as estatísticas sustentam o argumento mesmo que não sejam totalmente comparáveis
[0] https://www.usfa.fema.gov/downloads/pdf/statistics/v12i8.pdf
O maior problema das regulações talvez seja que, mesmo que tenham sido muito positivas quando promulgadas, em geral não há um mecanismo de reavaliação ao longo das décadas seguintes
Por isso, o impacto de um incêndio de 164 anos atrás está arruinando moradias em todos os EUA hoje
Para a carreira, é mais seguro não fazer nada e só reclamar
O autor nem sequer tenta analisar o impacto na segurança de eliminar a segunda escada
A única evidência apresentada é que a Europa Ocidental tem menos mortes por incêndio do que os EUA. Na verdade, isso também poderia significar que os EUA deveriam elevar seus padrões de segurança contra incêndio, não reduzi-los