- A Califórnia passou a oferecer ligações telefônicas gratuitas nas prisões estaduais a partir de janeiro de 2023, restaurando o contato entre pessoas encarceradas e suas famílias, que antes era interrompido por causa das tarifas altas
- No passado, as ligações da prisão chegavam a custar mais de US$ 6 por 15 minutos, impondo um grande peso financeiro às famílias, e algumas precisavam escolher entre manter o contato ou pagar despesas básicas
- Após a gratuidade, o volume de chamadas nas prisões estaduais subiu de 1,4 milhão de minutos por dia em dezembro de 2022 para mais de 3,5 milhões em junho de 2023, embora cada ligação continue limitada a 15 minutos
- Autoridades penitenciárias e grupos de defesa acreditam que a conexão com a família e com redes de apoio pode ajudar na reabilitação, na reintegração à sociedade e na redução da reincidência
- O custo foi transferido para os contribuintes e problemas na qualidade das chamadas persistem, então o efeito da gratuidade deve ser avaliado junto com os resultados de reabilitação e os custos operacionais
Gratuidade das ligações nas prisões da Califórnia
- A Califórnia começou a oferecer chamadas telefônicas gratuitas nas prisões estaduais em janeiro de 2023
- Foi o segundo estado dos EUA, depois de Connecticut, a tornar obrigatórias as ligações gratuitas em prisões estaduais, e é o maior até agora
- Antes, as famílias das pessoas encarceradas arcavam com o custo das ligações, e muitas famílias de baixa renda precisavam escolher entre manter contato com parentes presos ou conseguir pagar o custo de vida
- O Departamento de Correções e Reabilitação da Califórnia espera que o aumento do contato familiar ajude as pessoas presas a criar e manter relações necessárias para suas metas de reabilitação
Casos em que laços familiares foram retomados
- Zeara Alvarez falava raramente com o irmão Anthony Perez durante os 30 anos desde que ele foi preso por assassinato em segundo grau
- Não porque a família tivesse rompido relações, mas porque o custo das ligações da prisão era alto demais
- Antes, as conversas eram curtas e superficiais, porque era preciso ficar o tempo todo atento à duração e ao preço da chamada
- Depois das ligações gratuitas, Alvarez e Perez passaram a se falar várias vezes por semana
- Compartilham novidades do dia a dia, risadas e memórias, criando um vínculo mais profundo
- Alvarez disse que, em uma ligação recente, os dois choraram juntos e que viveu essa experiência como algo curativo
- Perez, que está na Ironwood State Prison, acredita que falar com mais frequência o está ajudando a ser um irmão melhor e uma pessoa melhor
- Segundo ele, isso permite ter mais empatia pelas dificuldades da família e sair de um estado em que só se preocupa com a situação dentro da prisão
Forte aumento no volume de chamadas e nos custos
- Após a adoção das ligações gratuitas, o volume de chamadas nas prisões estaduais aumentou muito
- Dezembro de 2022: 1,4 milhão de minutos por dia
- Junho de 2023: mais de 3,5 milhões de minutos por dia
- Mesmo com a nova lei, as ligações ainda precisam ser iniciadas de dentro da prisão, e cada chamada é encerrada após 15 minutos
- Não há limite para o número de chamadas que uma pessoa encarcerada pode fazer
- Cada unidade pode restringir os horários disponíveis para as ligações
- O custo também cresceu bastante
- Antes, eram oferecidas 2 ligações gratuitas de 15 minutos a cada duas semanas por pessoa presa, e em dezembro de 2022 o custo para os contribuintes era de cerca de US$ 214 mil
- Em junho de 2023, o custo total das ligações nas prisões chegou a cerca de US$ 2,4 milhões, mais de 10 vezes maior
As marcas deixadas pelas tarifas altas
- Oscar Bonilla, ex-encarcerado libertado em 2020, relembra o peso psicológico do longo período sem telefone
- Mesmo entendendo que a família não podia pagar as tarifas, ele ficou com a sensação de ter sido esquecido e com raiva
- Ele acredita que ligações gratuitas teriam ajudado nas relações familiares, na saúde mental e no estado emocional
- Ruth Mancilla, que vive em Duarte e tem dois irmãos presos, disse que no começo dos anos 2000 a conta telefônica da família às vezes chegava a US$ 900
- Isso equivalia ao valor de um mês de aluguel na época
- Ela passou pela experiência de ver o telefone tocar com uma chamada dos irmãos e não poder atender por falta de dinheiro, esperando o toque parar
- Hoje as ligações são gratuitas, mas ela diz que ainda é difícil abandonar o hábito de hesitar antes de atender
- Gabriel Bonilla, da Folsom State Prison, conseguiu se reconectar com os três filhos graças às chamadas gratuitas
- Ele foi condenado por assassinato em 2000
- Agora consegue compartilhar com a família seus esforços de reabilitação na prisão, incluindo a conquista de um diploma em maio
Política de ligações gratuitas se espalha para outras regiões
- Colorado e Minnesota também estão seguindo o caminho de Califórnia e Connecticut
- O Los Angeles County Board of Supervisors determinou por unanimidade que o Sheriff’s Department torne gratuitas, até 1º de dezembro, as ligações em 7 centros de detenção do condado
- San Francisco e San Diego já haviam adotado políticas de ligações gratuitas em centros de detenção
- San Francisco é citado como o primeiro condado a oferecer chamadas gratuitas a pessoas detidas em cadeias do condado
- San Diego oferece todas as ligações gratuitamente desde 1º de julho de 2021 e limita cada chamada a 15 minutos
Um eixo da reforma correcional na Califórnia
- As ligações gratuitas das prisões fazem parte de uma onda recente de reformas para mudar o sistema correcional da Califórnia
- Em março de 2023, o governador Gavin Newsom anunciou que a San Quentin State Prison, a mais antiga da Califórnia, seria transformada segundo o “Scandinavian model”, com foco em educação e treinamento profissional
- O objetivo é facilitar a reintegração à sociedade e reduzir a reincidência
- Newsom afirmou que se trata de uma reforma para reimaginar completamente o significado da prisão
- Em junho de 2023, a Califórnia fechou todos os centros de detenção juvenil e passou a abrigar jovens em unidades do condado
- O estado também está fechando algumas prisões, e o Departamento de Correções e Reabilitação começou a oferecer transporte gratuito para visitas familiares
Tablets, videochamadas e mensagens de texto ainda são pagos
- Durante a pandemia, as prisões da Califórnia introduziram tablets para dar às pessoas presas acesso digital limitado
- Os recursos incluem videochamadas, mensagens de texto e streaming de música
- Esses serviços não são gratuitos
- Videochamadas: US$ 0,20 por minuto
- Mensagens de texto: US$ 0,05 por mensagem
- Os preços seguem a tabela de tarifas dos tablets divulgada pela agência correcional estadual
- Ativistas veem como próxima meta legislativa a gratuidade de videochamadas, mensagens de texto e das ligações em vários centros de detenção de condados da Califórnia
- Esses pontos foram retirados do projeto anterior durante sua tramitação na Assembleia estadual da Califórnia
Regulação do setor e problemas de qualidade ainda pendentes
- Mesmo antes da nova lei, o Federal Communications Commission já havia reduzido fortemente o custo das ligações prisionais ao combater taxas ocultas de serviço e impor tetos tarifários ao setor de telecomunicações prisionais
- Uma nova lei assinada pelo presidente Joe Biden, que entra em vigor em 2024, amplia ainda mais a autoridade da FCC para regular esse setor
- Em alguns estados, as tarifas de chamadas prisionais já chegaram a US$ 14 por minuto
- Na Califórnia, uma ligação de 15 minutos para um número dentro do estado chegou a custar US$ 6,20 em 2007, e para números de fora do estado, até US$ 17,30
- A Global Tel Link, que cuidava das chamadas das prisões estaduais da Califórnia, concordou em um acordo de US$ 67 milhões relacionado ao problema de transformar em lucro da empresa saldos pré-pagos não usados pelos clientes em até 90 dias
- A empresa hoje é conhecida como ViaPath
- A ViaPath declarou que resolveu os processos anteriores e está cumprindo os termos do acordo
- Famílias e grupos de defesa veem a gratuidade das chamadas de forma positiva, mas dizem que ainda há problemas de chamadas que caem com frequência e de dificuldade para ouvir a voz da outra pessoa, o que exige melhorias na qualidade do serviço
1 comentários
Opiniões no Hacker News
O problema não é só o custo; o limite mensal de tempo de ligação também destrói uma pessoa.
Passei alguns anos em uma prisão federal e, uma semana antes de sair, recebi por e-mail a notícia de que um amigo estava com a saúde muito ruim. Para acessar a conta de e-mail no quiosque da prisão era preciso pagar por minuto, e o custo de 1 minuto de acesso ao e-mail era quase o mesmo que eu recebia por uma hora de trabalho na prisão como instrutor de GED.
Assim que pude usar o telefone, liguei para esse amigo, mas, entre falar com a família e me preparar para a soltura, eu já tinha usado quase todo o limite de 200 minutos por mês e só me restavam 5 minutos. Nessa ligação curta, meu amigo disse que eu precisava ir vê-lo assim que saísse, pois tinha algo muito importante para me dizer.
Nos dias seguintes, pedi repetidamente aos funcionários da prisão mais tempo de ligação para poder falar com meu amigo em seus últimos dias, mas todos recusaram. O gestor do meu caso, o pastor da igreja e até o vice-diretor tinham autoridade e capacidade para me deixar fazer alguns minutos de ligação ali mesmo, do telefone sobre a mesa, mas se recusaram.
Um deles disse que, como meu amigo não era parente direto, não era importante o suficiente para autorizar ligações extras, e recusou o pedido depois de analisá-lo por 3 dias. Outro me acusou de mentir para conseguir mais tempo, dizendo que eu já tinha “desperdiçado” o tempo que recebera, e achava, para começo de conversa, que os presos recebiam tempo demais de ligação.
Alguns presos se ofereceram para me deixar usar suas contas telefônicas, mas, se eu fosse pego por um funcionário da prisão que monitorasse chamadas aleatoriamente, poderia acabar em confinamento solitário por processo disciplinar, e isso também poderia arruinar minha preparação para a soltura.
Meu amigo morreu no dia anterior ao da minha volta para casa, e até hoje não sei o que ele queria me dizer.
Eu tentava ligar 5 minutos por dia, mas era o máximo que eu podia pagar. Ter de desligar o telefone na cara de alguém que está morrendo do outro lado da linha é de partir o coração.
Marquei uma audiência de fiança, pensando que, se o juiz reduzisse o valor, eu poderia ser solto e ligar para minha mãe, mas ela morreu dois dias antes da audiência. Assim que o governo estadual soube disso, o promotor abriu a audiência dizendo: “Meritíssimo, nem sei por que estamos aqui. A mãe dele já morreu. Esta questão perdeu o objeto.”
Pedi ao centro de detenção que me deixasse fazer a videochamada que era o último desejo da minha mãe, e até o governo britânico tentou convencê-los, mas recusaram. Eles tinham todo o equipamento e às vezes permitiam videochamadas quando eu jogava xadrez com crianças, mas mesmo assim negaram.
O sistema prisional, de modo geral, é realmente muito estúpido. Como disse o advogado de Piper Kerman: “A prisão é um lugar onde pessoas mesquinhas aplicam regras mesquinhas”.
A reincidência não é algo que estejamos tentando evitar; na prática, parece ser o objetivo. Estou farto da forma como este país trata as pessoas.
Caso contrário, essa história vai se repetir para sempre.
Resultados de pesquisas como esse parecem tão óbvios que é difícil acreditar. É claro que, se uma pessoa presa consegue manter laços com o mundo exterior, isso ajuda na ressocialização.
Ao mesmo tempo, também mostra o quanto o sistema prisional moderno funciona com crueldade pela crueldade. Nos EUA e em vários países com grandes populações carcerárias, há uma atitude quase fetichista de venerar a punição como método de “ressocialização”, mas os dados mostram que, se o interesse real fosse recuperar pessoas, as medidas que funcionam não são tão caras e são socialmente muito positivas.
Dá para começar por mudanças simples, como ligações gratuitas, programas de transição para o emprego e redução das restrições de trabalho para ex-detentos, e isso custa muito menos do que cuidar das pessoas destruídas que as prisões despejam de volta na sociedade.
Mas aí surgem reações como “por que preso ganha faculdade de graça enquanto eu tenho que pagar, prisão deveria ser punição”, e, se esses programas forem eficazes demais e ganharem popularidade, aumenta o risco de serem encerrados. Este ano foi a primeira vez em 30 anos, desde a proibição, que o Pell Grant voltou a ser oferecido a presos.
Ninguém deveria lucrar com prisões.
Parece haver alguma psicologia profundamente arraigada nisso. É quase uma fantasia de poder adolescente permanente.
Não sei se é uma epidemia de mau gosto ou uma conspiração para deixar todo mundo mais burro.
Este estudo provavelmente não terá muito significado para os presos nos EUA
Em geral, os americanos mandam criminosos para a prisão para puni-los, não para reabilitá-los. Por isso, têm pouco interesse no tratamento durante o encarceramento, fazem piada com estupro de presos e raramente se indignam quando um preso morre na cadeia
Isso acontece mesmo quando eles nem são uma fonte de receita para empresas privadas
Fico com raiva demais para começar a achar que essa situação possa mudar
Essas pessoas querem retaliação, não justiça. É assustador, e não quero viver na mesma sociedade que pessoas que acham aceitável pensar desse jeito
O que acontece com eles depois disso é visto como algo de pouca importância. Longe dos olhos, longe do coração
Title 18 U.S. Code § 3582 - Imposition of a sentence of imprisonment
(a)Factors To Be Considered in Imposing a Term of Imprisonment.—
The court, in determining whether to impose a term of imprisonment, and, if a term of imprisonment is to be imposed, in determining the length of the term, shall consider the factors set forth in section 3553(a) to the extent that they are applicable, recognizing that imprisonment is not an appropriate means of promoting correction and rehabilitation.
Isso não é um estudo, mas uma notícia que contradiz diretamente a afirmação acima
Talvez a edição automática do título no HN tenha prejudicado a compreensão. O original era “California’s free prison calls are repairing estranged relationships and aiding rehabilitation”, mas, ao remover “California’s” e trocar “are repairing” por “boost”, o significado mudou bastante
[0] https://nymag.com/intelligencer/2023/06/deaths-at-rikers-cit...
The City informou na quinta-feira que o Departamento de Correção da Cidade de Nova York não vai mais notificar a mídia quando uma pessoa morrer enquanto estiver encarcerada, encerrando um processo consistente que estava em vigor havia dois anos. “Isso era uma prática, não uma política”, disse Frank Dwyer, o novo porta-voz do departamento, ao veículo.
[1] https://twitter.com/keribla/status/1639033487603933186?
Parece apropriado postar isto aqui
El Salvador, que tinha a maior taxa de homicídios per capita do mundo, aprovou, sob o jovem presidente Bukele — aquele que legalizou o Bitcoin —, as fortes medidas emergenciais contra gangues abaixo. Bukele foi o primeiro candidato de um terceiro partido a romper o duopólio dos dois partidos que dominavam El Salvador desde os anos 1970
A política contra gangues incluiu a proibição total de ligações telefônicas durante o encarceramento, o bloqueio de sinais de celular dentro das prisões, a proibição de visitas e o aumento do período de detenção provisória antes da acusação formal de 2–3 dias para 10–15 dias. Tudo isso foi permitido por medidas emergenciais de 30 dias aprovadas por supermaioria no Congresso, e essas medidas já foram renovadas mais de 10 vezes
Os homicídios caíram 92%[1], e pequenos comércios vêm surgindo recentemente, pela primeira vez, em bairros onde por décadas era impossível fazer negócios por causa do crime
Dizem que 9 em cada 10 salvadorenhos estão satisfeitos e planejam apoiar a reeleição de Bukele na próxima eleição[2]. A Assembleia de El Salvador está atualmente alterando a Constituição, que não permite reeleição
O índice de aprovação de cerca de 90% é o mais alto de todo o hemisfério ocidental
[1] wsj. https://archive.vn/azpDU
Encarcerar alguém que faz parte de uma organização criminosa é diferente de encarcerar alguém que, por causa de um vício, precisava de dinheiro e assaltou uma loja de bebidas à mão armada. No primeiro caso, os laços familiares biológicos muitas vezes são absorvidos pelas relações com a organização criminosa
Não surpreende que cada preso tenha motivos diferentes para ter entrado no crime e que, portanto, as estratégias de ressocialização também precisem ser diferentes
O sistema prisional dos EUA parece querer tratar os presos com crueldade sempre que tem oportunidade
O que exatamente é a punição?
A punição é perder a liberdade por um determinado período?
Ou é a ideia de que a punição consiste em sofrer, por um determinado período, todas as punições, humilhações e desumanizações que o sistema puder impor?
Quando se fala de criminosos como estupradores ou pedófilos, a violência sexual na prisão às vezes é mencionada como se fosse algo positivo
Desse ponto de vista, as condições de encarceramento não importam nem um pouco
Sinceramente, vamos parar com essa besteira. Prisões não têm nada a ver com ressocialização; são só punição e efeito dissuasório
Se houvesse vontade de ressocializar, as prisões se pareceriam muito mais com unidades de tratamento em regime de internação. As ligações telefônicas não seriam tão caras como são hoje, e livros e outras ferramentas de desenvolvimento pessoal seriam oferecidos livremente
Mas acho que a maioria das pessoas na cadeia acreditava ter um plano, um procedimento ou um sistema para evitar ser descoberta, ou acreditava que o que fazia estava dentro dos limites da lei, ou cometeu um crime passional
Os comentários desta thread é que são impressionantes
Normalmente, quando vejo comentários em textos com um lado humano, o HN costuma colocar no topo comentários realmente horríveis, pró-empresa e anti-humanos, mas desta vez fiquei genuinamente e agradavelmente surpreso. Mandaram bem. Talvez ainda haja esperança
No Brasil, ligações gratuitas fariam criminosos comandarem crimes de dentro da prisão por meio da família
Mais precisamente, não “fariam”: isso já acontece. Presos têm acesso fácil a celulares etc., e golpes por telefone vindos de presídios são muito comuns. Virou praticamente um meme da vida real o caso de um criminoso que ligou e a pessoa do outro lado também estava em outro presídio
Especialmente no Chile, após a recente grande onda migratória, houve um forte aumento de crimes violentos do tipo que antes era comum mais na América Central, e o país não estava nada preparado. Furtos e delitos menores tendem a receber punições praticamente brandas, mesmo com várias reincidências, para evitar prisão
Ainda assim, essa mudança pode ser positiva. Ligações por telefone fixo do presídio podem ser totalmente monitoradas quanto a conteúdo criminoso, então podem ser melhores do que defensores públicos ou celulares contrabandeados que continuam entrando por arremesso. Isso também pode incentivar inspeções mais frequentes e, ao menos por aqui, abrir caminho para permitir o bloqueio de sinal de telefonia móvel dentro das prisões, algo proposto há anos, mas rejeitado até pelos agentes penitenciários. A justificativa era que eles dependem de rádio para comunicação interna, mas não sei bem os detalhes
Há uma organização sem fins lucrativos tentando resolver esse problema, a Ameelio (https://www.ameelio.org/). Ela estava contratando em uma thread Who is Hiring do HN
Não conheço em detalhes, mas parece ter tido algum sucesso em alguns estados. O produto de chamadas de voz deles oferece ligações de voz gratuitas com todos os recursos de monitoramento e segurança embutidos
Espero que essas empresas de tecnologia sem fins lucrativos tenham sucesso. Elas não buscam lucrar com o sofrimento dos outros
Quem diabos eles esperam que compre isso, uma prisão Montessori?
O Ministério da Justiça do Reino Unido já instalou telefones em um bom número de prisões e, apesar das críticas de editores de jornais idiotas, o impacto foi notável
Acredita-se que isso reduza a reincidência em 40% e ajude a manter o contato com a família. Os números são bons, mas também vale pensar em um ponto menos comentado desse sistema: a prisão também pune a família
Quando se tira a pessoa que sustentava a casa, que cumpria uma parte do papel de pai ou mãe, e se afasta o pai dos filhos, o que sobra? Um cônjuge solitário, sem alguém com quem dividir o trabalho doméstico, e crianças que agora precisam depender de um único adulto que carrega tudo sozinho
Em outras palavras, a prisão encarcerra o indivíduo, mas pune a família. Telefones dentro da prisão reduzem um pouco esse impacto, e não é surpreendente que até esse pequeno e tênue fio de conexão ajude a pessoa, ao sair, a permanecer ligada a quem ama em vez de ficar à deriva se misturando com as pessoas erradas
Na verdade, prisões deveriam ser abolidas. Existem outras formas de punição e ressocialização, e também existe justiça restaurativa. Seria melhor usá-las
Usei os gêneros acima dessa forma porque, no Reino Unido e em muitos outros lugares, há cerca de dez homens presos para cada mulher presa
https://www.gov.uk/government/news/in-cell-phones-for-more-p...
Mas alguns deles claramente não são seguros para serem tratados fora da prisão. Essas pessoas, a meu ver, devem continuar presas
Mesmo que essa dor seja justamente merecida, ela é dividida com pessoas inocentes capazes de amar aquela pessoa miserável. Mesmo que não queiramos reconhecer criminosos como humanos pelo bem deles próprios, parece que precisamos fazer isso pelo nosso próprio bem